有線電視新聞網(CNN)近日報導,具有高技術的外國出生人員,對美國經濟的貢獻,超過他們從經濟獲得的利益,美國政府應執行移民改革,以免可能在延攬人才的全球競爭中落後。
達拉斯聯邦準備銀行9日公布2010年的年度報告,並附有聯準會資深經濟學家歐瑞尼亞斯與愛琴.史考特(Agnes Scott)學院經濟學教授梅德蘭.查沃迪尼共同撰寫的論文「從臂力到腦力」(From Brawn to Brain),文中指出,美國需要改革,增加受高等教育的專業人才合法移民至美國。
歐瑞尼亞斯接受CNN訪問時說,過度著重非法移民議題,會忽略合法移民制度也很零亂,忽略高技術工人合法移民問題所付的代價,在某些方面可能比為非法移民付出的代價更高。
這兩位經濟學家在論文中引用經濟和人口數據指出,具高技術的工人增加經濟生產力和企業活動,在高科技業界,移民傾向於進入不斷擴張的領域中從業,而在這些領域中,本土出生的工人供應跟不上需求,所以移民工人填補了美國出生工人的不足。
他們也表示,移民企業家獲得專利的數量,超過美國出生企業家的一倍以上,提升了整體的專利活動。有更多受過高等教育的移民,對國庫的貢獻,比教育程度低的工人對國庫的消耗更大。由於1996年的移民法改革改變了政府對高技術工人發給綠卡的名額,因此目前有約100萬具高技術的工人,在排隊等待雇主為他們申請的綠卡。
歐瑞尼亞斯和查沃迪尼也指出,美國對發給移民綠卡的政策,是絕對偏心美國公民的親戚、其他合法居民,或難民,雇主為高技術工人和其家屬申請的綠卡,只占美國政府每年發給綠卡總數的15%。