應聖地牙哥中華科工聯誼會之邀，台灣政論家兼作家胡忠信日前在該會2011年會中發表「台灣政局與兩岸關係形勢分析／2012年總統大選展望」演講。他認為，2012年台灣新領導人，必須是有能力化解藍綠矛盾、有魄力維護兩岸和平、能以儒家王道思想對待台灣及周邊國家的政治人物。

　　胡忠信說，最近發生在蘇丹、突尼西亞與埃及的動亂，這反映了相關國家人民對民主政治的追求，更發現運動的發起者往往是「80後一代」的年輕人，他們的武器並非汽油彈與棍棒，而是「臉書」（Facebook）、「推特」（Twitter）等網路媒體。

　　對比這些國家的動亂以及1989年的「蘇東波」浪潮，胡忠信對台灣成功實現不流血改革給予極高評價。他表示，台灣的兩次政黨輪替都能平順地完成，已在包括中國大陸與新加坡等「華語文化圈」樹立了徹底民主化的典範。蔣經國晚年毅然解除戒嚴，對台灣民主化功不可沒。因此，儘管他早年也是獨裁領導人，他仍在民眾所作的「中華民國歷任總治者評鑑」中位居第一。

　　胡忠信指出，民主政治有兩條腿：地方自治與司法獨立，台灣的民主正是建立在這樣的基礎之上。同時他也承認，台灣的法治尚不週全，宗教也未臻健全，但盧梭「主權在民」的理念卻已在台灣深入人心。

　　胡忠信形容，馬英九任內的主要貢獻是穩定兩岸關係架構，實現了三通、簽訂了ECFA（兩岸經濟合作架構協議），使以軍事手段解決台海問題既無必要、也不可能。馬英九宣示的「不統、不獨、不武」，雖然不能讓各方滿意，卻是一種「創造性模糊」，為台灣贏得戰略生存空間。馬英九上台後台海再未出現危機，馬政府對外政策的「和中、友日、親美」也已見成效。

　　但正如老布希打贏波灣戰爭並未帶來連任機會，馬英九的這些貢獻難以讓他在2012年保住大位。馬英九在重大決策的關頭進退失據，口才又差，不但被綠營痛批，連深藍階層也發出了反馬的聲音，這使台灣的2012充滿變數。

　　胡忠信說，當年陳水扁的貪腐凸顯馬英九的清廉，所以馬順利當選。今天馬英九的無能又凸顯民進黨的進取心，整個攻防形勢已經改變。國民黨重新執政後，在2009年的17縣市選舉、2010年的五都選舉一再流失大量選票。

　　今天，濁水溪以南已是一片綠海，濁水溪以北藍綠「五五波」，可知國民黨在2012年全無獲勝把握。如果沒有連勝文挨那一槍，朱立倫與蔡英文在新北市的差距可能僅有數百票，胡志強在台中可能輸掉。國民黨現在除了外省人與軍系，已無穩固地盤。

　　胡忠信表示，國、民兩黨各有自己的罩門。拿破侖說「由馴鹿領導的獅子軍團不再是獅子軍團」，馬英九領導能力薄弱的問題如不解決，國民黨恐怕沒有希望。民進黨如不研擬出可行的中國政策，同樣也難以取信於選民。他透露，大陸一些著名智庫已經預測民進黨2012會奪回政權，同時也發現民進黨為重新執政會變得非常務實。

　　胡忠信演講前，會見了聖地牙哥部分華人社團負責人，以及前往出席科工會年會的經文處處長龔中誠。演講後，科工會會長黃莉莉向他頒贈了感謝狀。

相关评论：马英九“绕弯”玩文字游戏  “互不否认”“互不承认”都不对  （陈孔立）

“互不否认”等于“两个中国”

　　马英九上台以后，台湾当局一再提出两岸“互不否认”的说法。我曾经写过一篇文章：《“互不否认”的三个层次》（联合早报2009年1月16日），说明两岸之间有些事务是可以“互不否认”的，但主权问题是无法“互不否认”的。我引用台湾的“外交部长”“府发言人”“陆委会主委”三人的话，说明他们要中国大陆在国际上不否认的是“中华民国”，要中国大陆不否认“中华民国是主权国家”。这才是“互不否认”的要害所在。

　　但是，直至2010年10月10日马英九在“国庆演说”中还说：“中华民国”是主权国家，两岸在法理上不可能“相互承认”，在事实上要做到“互不否认”。可见他指的仍然是“互不否认对方是主权国家”。

　　试问，如果两岸互不否认对方是主权国家，“在国际上不否认中华民国的存在”，不否认“中华民国”是主权国家，那岂不是承认了“两个中国”？这在国际社会是无法接受的。所以说：“互不否认”是不对的。

“互不承认”等于没有中国

　　五个月之后，马英九在3月9日“海基会”20周年庆祝大会上提出“互不承认主权”。这就是说他已经公开承认过去“互不否认主权国家”的说法是错误的。现在不能再说“互不否认主权”，应当要说“互不承认主权”，这确实是一个巨大的改变。

　　也许有人会说：“人家改变了错误说法，大陆就应当欢迎才对呀”。那么，中国大陆有可能接受吗？

　　按照马英九的说法，包含两个方面：一是中国大陆可以不承认“中华民国是主权国家”；二是台湾方面也可以不承认“中华人民共和国是主权国家”，似乎只有这样才“公平合理”。

　　先谈第一个方面：不承认“中华民国是主权国家”有没有道理呢？有的。全世界公认“中华民国”不是主权国家，所以绝大多数国家不与“中华民国”建交，“中华民国”也不能加入由主权国家参加的国际组织。美国方面一再重申“不支持台湾加入由主权国家参加的国际组织”，2007年美国官员还明确指出：“台湾或中华民国在当前国际上都不是国家”。所以，中国大陆不承认“中华民国是主权国家”是对的，是可以得到国际社会认同与支持的。

　　再谈第二个方面：从台湾当局看来，终止动员戡乱时期以后“不再把中国大陆视为叛乱集团”，已经是宽宏大量了，他们强调现在“无法承认大陆是一个主权国家”。一位台湾学者解释说，如果承认主权就是违宪，就是“两国论”。那么，不承认中华人民共和国是主权国家，行得通吗？行不通。全世界公认中华人民共和国是主权国家，不仅是联合国会员国，而且是常任理事国，中华人民共和国可以与各个主权国家建交，可以参加一切由主权国家参加的国际组织。不承认中华人民共和国是主权国家，不仅不会得到国际社会的认同与支持，反面会遭到强烈的谴责与反对。试想，如果不承认中华人民共和国是主权国家，就是不承认中华人民共和国政府作为主权政府的一切权利，那么在联合国就没有中国的合法代表，就等于没有中国。这无论如何是行不通的。所以说：“互不承认”也不对。

共同维护中国主权

　　既然“互不否认”“互不承认”都不对，究竟要怎样才对呢？我的看法是：共同维护中国主权才对。

　　在这里，我要回顾一下两岸关系的一段历史。

　　在1971年以前，尽管中华人民共和国早已建立，但联合国的席位一直由“中华民国”的代表占据，当时在国际上承认“中华民国”的国家比承认中华人民共和国的要多。那时中国大陆采取什么态度呢？

　　首先，凡是要与中华人民共和国建交的国家，必须与“中华民国”断交。这就是说，只能有一个政府代表中国。当时英国与“中华民国”断交，与中华人民共和国建交，但又与美国一道支持台湾留在联合国，因此中国大陆与英国只建立了“半外交关系”，不派大使，只派代办。

　　其次，当时“中华民国”的代表占据了中国在联合国的席位，中国大陆一方面要求恢复中华人民共和国在联合国及安理会的合法权利，一方面决定只要台湾方面的代表不走，我们就不进去。

　　这样做的目的是什么呢？一句话：维护中国领土主权的完整，维护“一个中国原则”。

　　中华人民共和国作为一个世界大国，宁肯被排除在联合国之外，宁肯不与大多数国家建交，宁肯遭受22年的委曲，也要维护中国领土主权不可分割的原则。这一段历史很多人可能忘记了，但这确是事实，所以我要提醒大家思考：过去，中国大陆做到了，现在，台湾当局能不能做到？

　　在两岸关系和平发展的形势下，我认为台湾当局不要在“互不否认”“互不承认”上面绕弯子了，那是不能解决任何问题的。这个问题应当放在“搁置争议”之列，等到政治协商时再谈。

    现在两岸应当合作共同维护中国主权，这个中国是“包括大陆与台湾在内的一个中国”。