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美国投资移民详解
来源:《21世纪经济报道》 | 2011/6/17 15:50:38 | 浏览:2031 | 评论:1

  在华盛顿特区内最大的会展中心隔壁,机器轰鸣,脚手架高悬。这里正在修建一个大型酒店群——三家档次不同的万豪酒店。整个项目耗资5亿美元,预计2014年完工。

  有意思的是,酒店项目投资包含的外国投资资金中,有500万美元是由“投资移民”承担的。这意味着,将有至少10名外国投资人有望参股这一酒店项目(每人投入50万美元),如果投资成功,将有望得到美国绿卡。

  投资美国、创造就业、获得永久居住权的投资移民概念正变得越来越红火。人们开始津津乐道:“买房不如移民”、“300万人民币可以买一个美国国籍”。

  万豪酒店项目也在向中国抛出绣球。为此项目牵针引线的华盛顿投资公司Eb-5 Capital(首都EB-5 )顾问奥斯塔告诉本报记者:“中国对投资移民的兴趣太大了,我每天收到的邮件问询应接不暇。”

  2010财年美国移民局一共批准1643个投资移民申请,其中865份来自中国大陆,比2008年增长了4倍。2008年以来,共有1955名中国人获批美国投资移民。

参股酒店的移民生意

  据《21世纪经济报道》报道,EB-5 Capital是华盛顿特区一家投资移民中介公司。该公司通过获得移民局批准的华盛顿特区区域投资中心(DC Regional Center)向万豪酒店项目投资。

  此项目投资形式是以美国投资移民政策中较为灵活的EB-5签证(第五类优先就业移民签证)政策进行。

  区域投资中心负责寻找合适的投资项目,中心以“有限合作”(Limited partnership)的名义跟项目签订投资协议,然后从移民市场上筹集投资所需金额。中介公司则在其中穿针引线。

  而移民市场上EB-5签证申请人,需要通过区域投资中心向美国投资100万美元并创造10个新工作岗位,一定时间后可获得美国永久居住权。如果投资项目位于失业率高于美国全国平均水平1.5倍的高失业率地区或者农业区,申请人投资额可降低至50万美元。

  在EB-5 Capital与华盛顿万豪酒店建设项目中,前者承诺对酒店入股2%,价值500万美元,然后寻找10名投资移民申请人,每人出资50万美元,凑足500万投给酒店。

  公司顾问奥斯塔(Brian Ostar )告诉本报记者,其中一期工程投资方案已经确定,投资移民将分担500万美元的股份,二期则可能更多。

  自酒店于去年11月开工建设以来,EB-5 Capital已经展开针对该项目的投资移民招募。据记者了解,已经有加拿大和一些中东国家投资人对项目表示出兴趣,下一步EB-5 Capital计划将项目介绍给中国市场。

  EB-5 Capital-万豪酒店的案例是美国投资移民操作的一个缩影。由于投资移民可以帮助美国发展和创造就业机会,因此得到美国政府欢迎。2011年5月,美国移民局颁布了改进投资移民审批程序的措施,还增加了办理投资移民的人手。

中国对美投资移民三因素

  奥斯塔对这股投资移民潮感同身受。五年前,EB-5还是一个陌生的词汇。当时美国每年发放给全世界的此类签证也不过200个每年;现在已经接近2000个,通过EB-5移民成功的案例接近九成。

  中国、中国台湾地区、韩国、英国、北爱尔兰是这项签证的最大来源国。其中尤以中国的需求最大、增长最快。

  如今奥斯塔一到晚上就能接到无数来自中国的投资移民问讯邮件。

  尽管如此,美国移民局的最新数据显示,中国大陆是得到投资移民批准最多的国家。2010财年,美国移民局批准的投资移民申请中,有四成给了中国。

  追溯中国对美投资移民增加的原因,美国乔治亚州投资移民律师谢正权告诉本报记者:“美国经济疲软,经济发展需要资金;同时中国民营企业发达,开始有钱对外投资。两者相互作用促成了中国人申办美国投资移民增长。”

  中国投资者选择来美国投资移民的动力首先是为了给孩子更好的教育。奥斯塔说:“我们看到不少40岁出头的父母来办移民,他们移民往往是冲着为接近考大学年龄的子女创造更好的受教育环境。”

  其次是拓展在美洲的生意。“有些申请人本来就想来美国拓展生意,办理移民将使他们在美国做生意更方便。”奥斯塔说。

  对资产的不安全感是促使人们移民美国的另一个原因。奥斯塔说,持这样心态的富人不仅来自中国,还包括韩国、沙特等许多国家。

  即便如此,投资移民仍然有很大增长空间。美国法律规定移民局每年有1万个此类签证名额,这个份额从未用完过。

  而随着中国民间财富的增加,对美投资移民还有望升温。“未来发放签证数量连续翻倍的可能性很大。”奥斯塔告诉记者。

投资移民风险

  与传统投资移民相比,EB-5签证的好处是不要求申请人管理企业日常事务,申请人可投资已有的企业或投资新成立的企业,同一家企业可接受来自多位申请人的投资。但其风险也不容忽视。国内投资移民广告所称6个月包办不足为信。仅EB-5签证的申请过程就需要1年左右。

  其中包括律师准备材料需要1个月时间,申请临时绿卡需要6个月,申请人需要在广州的美国领事馆办理签证,申请人需要在指定的时间在美国安家落户。一名业内人士告诉记者,申请人从开出支票算起,需要准备一年的时间才能办完手续来美国。

  申请人在入美头两年只能获得有条件的绿卡,两年到期后,只有当投资项目创造了10个就业、项目正常运转,申请人才能得到永久绿卡。

  投资移民律师谢正权还指出,由于几乎所有的投资项目都是新项目,没有实际经营的历史,项目管理方对项目的前景和表现只能做出预测。“而数据和预测一般和现实不会完全吻合的”。

  当一个项目需要依靠大量移民投资时,如果区域投资中心不能及时筹集足够资金,则投资者要承担等待的风险。因此专业人士建议申请人选择项目时应谨慎选择不能及时开工的项目。

  同时,并非所有区域投资中心都有好项目。美国的区域投资中心自2009年以来出现快速繁殖迹象,数量从2007年的11个增加到现在的141个,同时新中心从成立到拿到好项目往往需要1-2年的时间。据业内人士称,目前真正有项目的中心只有15个左右。

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