「精打細算」(Smart Money)網站報導,聯邦社會安全署有六件事「難以啟齒」, 成為不能說的秘密。
1)我們不只未來有財務赤字危機,根本現在就快捉襟見肘:
很多人都擔心社會安全基金的前景。社會安全署也認為,除非進行大幅改革,否則社安基金將在未來幾十年內用罄。其實社安基金現在已出現無法支付的危機。2010年社安署出現自1983年以來首度支出福利金額大於稅收所得,迫使該署提早動用2.5兆信託基金,2011年情況也未好轉。
社安署發言人指出,投資在國庫債券的信託基金利息收入在2022年之前將持續成長。即使現在暫時動用,在2036年第一批X世代的人退休前仍不虞匱乏。但2036年之後,目前體制下的稅收只能支付75%的福利金至2085年。
2)你的收入愈高,將來回收率愈低:
一般人視社會安全金如個人退休帳戶,未來多少能回收。但社會安全署指出,這套制度偏向照顧低收入,較無能力作好退休準備的人,亦即收入愈高回收的百分比愈低。例如一名66歲單身男子平均年收入5萬元,他在2011年退休後每年可領約2萬2800元社安退休金,大約是他原來年收入的45%。如果他的平均年收入是15萬元,他每年可領3萬670元社安退休金,只有他原來年薪的20%。
事實上,社安退休金以年收入上限10萬6800元計算,超過此上限者的社安福利都是同樣金額。但為了公平,年收入超過10萬6800的部分不需繳社會安全稅。
3)社會安全福利一代不如一代:
現在在職場工作的人除了付較高的社安稅金卻無法預估未來外,退休時所領的社安退休金也較少。
隨著有資格領社安退休金的人愈來愈多,社安基金負擔愈來愈沉重,社會安全署只能不斷調高稅金。目前社會安全稅率是個人薪資的6.2%(2011年調整為4.2%),約是1965年3.6%的一倍,繳納的薪資上限也由1965年的4800元增加到10萬6800元。
研究顯示,平均年薪4萬3500元的65歲單身男性在1980年退休時,總共付出約9萬6000元的社會安全稅,估計退休後總共可領約20萬3000元的社安退休金。現在同樣年收入的人在2030年退休時總共約付出39萬8000元的社會安全稅,但退休後總共只能領到33萬6000元的社安退休金,較他所付出的少16%,也就是愈年輕的世代處境愈不利。
社會安全署發言人認為,造成此不公平現象的部分原因是,社會安全制度最早期的受益者只在工作的最後幾年繳納社安稅金。
4)想多領福利?你得回去工作:
將屆62歲退休年齡的人都會考慮多工作幾年,以便領到較高的社安退休金。1957年以前出生的人在66歲退休可領到最高社安退休金,1957年以後出生的人則需工作至67歲左右。在70歲以前多工作一年,社安退休金額就增加8%。平均年薪5萬元的人在66歲退休時,每月可領1900元的社安退休金。但如果工作到70歲退休,則可領2505元社安退休金,增加的幅度達32%。
尚未滿法定退休年齡但已領取社安退休金的人,仍可回歸職場多工作幾年,好在未來領取較高社安退休金。例如某人在62歲退休並領75%社安退休金,但在63歲至66歲時又開始工作。 雖然每賺兩元要扣一元,但一旦滿66歲,被扣的錢會滾回福利,幾乎等於享有全額社安福利。
5)想申請社安殘障保險?祝你好運:
全美有800多萬人因長期身體或心理殘障無法工作,而享有社會安全殘障保險,但申請殘障保險並非易事。根據有關機構的調查數據,2009年申請的人中只有30%獲得批准,相較於1999年的44%大幅降低。
批准比率降低的原因之一是申請的人數增加。2009年有280萬人申請,而十年前申請人數僅150萬人。專家表示,經濟景氣不佳時申請的人數上升。雖然許多申請人並不符合條件,但有更多真正嚴重殘障的人也難獲批准。從申請到批准往往需要幾年的時間,且需要法律專業人士協助。多數人獲批准前須經法院聽證,甚至案子移交聯邦法庭裁決。在一切順利的情況下,從申請到批准約需18個月。
專家建議,殘障後儘速申請可增加成功率,拖延太久可能導致工作時間不足以享有殘障福利。一般視年齡而定,約須工作三至十年後才可享有殘障福利。社會安全署發言人表示,部分或短期殘障者不符合領取殘障保險資格。申請人必須證明他們無法從事原來的工作,或者因身體狀況必須遷就其他工作。
6)你可在退休同時領失業金:
愈來愈多60歲以上的人同時領社安退休金和失業保險金。數據顯示,自2002年起已有17個州改變規定,允許年長者領失業保險金的同時也可領社安退休金。唯一條件是兩種收入都須如實呈報。
目前雖無數據顯示有多少人同時領取兩種福利,但根據勞工局的資料,2010年領失業保險金的人中約有10%超過60歲,而領取社安退休金的最低年齡是62歲。對符合資格的年長者而言,在就業市場一片蕭條時能同時領取兩項福利是不錯的選擇。
領取失業保險金雖不會影響社安退休金,但某些州規定,領取社安退休金者的失業保險金較少。在伊利諾州、路易斯安納州,南達科塔州、猶他州和科羅拉多州,失業保險金減少的金額可達每月社安退休金額的一半。