清晨7時,在新疆烏魯木齊的機場內,一眼望去,航空公司Check-in的櫃台前擠滿了人潮,旅客行李推車上一箱一箱的乾果、葡萄伴手禮。航空公司接待人員說,最近考察團一團一團來,機場的設備、人力快負荷不了。
中央希望以援疆政策來發展當地經濟(曾學仁/攝影)
以往想到新疆,直覺聯想到沙漠與荒蕪,但是現在的新疆可以說是完全不同,成為企業投資的一個新焦點,企業紛紛挺進卡位。這些企業看中新疆獨特的利基,在這片沙漠中造就煉金術。
中央相挺 企業卡位
從最近兩個月內,新疆有兩件大事,即可以看出他未來發展的潛力與雄厚的實力。
首先,在8月20日,中央企業產業援疆推介會上,國務院國資委主任王勇宣布,31家央企在十二五期間,將砸下9916億元到新疆,產業橫跨石油、煤炭、鋼鐵、糧食、電力等,王勇說:「這筆金額比十一五還翻一番!」
其次,9月1日,新疆舉辦首屆的亞歐博覽會,這個博覽會的前身為烏魯木齊對外經濟貿易洽談會,中國為發展新疆,特別將洽談會層級升高成博覽會,短短五天,來自33個國家、超過5萬人參加,總共創造8000億元簽約金額。
在烏魯木齊市發展3C通路事業近十年的賽博數碼營運長屠文祥說:「新疆這幾年發展已經相當不錯,但顯然中央對新疆的速度不滿意,快,還要更快!」
在新疆經營有聲有色的「維族企業」阿爾曼清真食品工業總經理特助哈米提‧艾沙認為,從當地人的角度看到三個利多,即具有政策支持、潛力空間大、天然資源多,再加上企業看到的兩個特色,即地理位置優越,加上景觀豐富多元,成為新疆發展五大優勢。
在政府政策支持部分,由於新疆有其獨特的民族問題,因此從中央希望以援疆來發展當地經濟,中央維持一貫的開發原則:「先讓區域富起來,人民有追求財富的目標,民族衝突、矛盾的問題自然會跟著解決。」因此,開發新疆變成中央的政策。
除十二五計畫預計砸下近兆(萬億)元外,去年5月,中國國家主席胡錦濤就宣布將在南疆的「喀什」批准成立第二個「經濟特區」,成為繼深圳後,中國第二個由國家主導開發的城市,有企業判斷,未來五至十年,中國對新疆的態度,絕對是強力做多。
西部門戶 重要樞紐
新疆發展潛力十足,其邊界是中國和鄰國相接最多的區域,中國對外鄰國共有15個,新疆就拿下包括哈薩克、吉爾吉斯、巴基斯坦、塔吉克、俄羅斯、蒙古、印度、阿富汗等八個,超過一半,對外口岸也有15個,從新疆延伸對外的國家人口數總共達15億人。
新疆批發商場龍頭德匯實業副董事長張獻開說,很多人討論透過鐵路運輸,取代海運,由中國西部一路送往歐洲,假設沿海地區的製造生產基地移往新疆,新疆一來可搶先掌握中亞市場,二來也可延伸到更遠的歐洲,地理位置並不輸給四川重慶、成都等城市。
黑白紅 資源三重奏
講到新疆資源,新疆統一總務課課長侯鑫磊說,「一黑一白一紅」是當地人形容新疆三大資源,黑指的是石油、天然氣、煤炭。新疆招商局估計,新疆石油資源量208.6億公噸,占全中國陸上石油30%、天然氣占全中國34%、煤炭更占40%;不僅礦源,新疆農作物也是產出大區,年日照6小時以上達250至325天,適合被稱為「白」的棉花生產,產出占中國五成以上。至於紅,指的就是番茄。新疆環境、氣候產出的番茄最優,擁有原料優勢,適合生產番茄加工食品。
新疆2010年GDP約5418億元,雖年成長超過10%,但如果和沿海城市或省份相比,仍有一段差距,以浙江杭州一地為例,光一個城市,2010年GDP達到5945億元。
哈米提‧艾沙分析:「因為基期低,所以新疆成長性相當強勁。」去年5月,中央高層宣示,要讓新疆在2015年人均GDP達到全國平均數的水準,以新疆2010年人均GDP約2萬4900萬元、全國平均值約2萬9500元,五年內要達到均值,也凸顯中央要拉動新疆的決心。
氣候景觀 豐富多元
新疆旅遊資源相當豐富,招商局分析,新疆現有的5A級風景區有三個,4A級6個,A級以上的有145個之多;而且因為新疆南北東西各差1600公里,橫跨的氣候領域不同,自然風光也相對多元。
當地人說,走出烏魯木齊,才可看到新疆的真正風貌,戈壁沙漠、壯麗草原、還擁有世界第二高峰喬戈里峰等天然景觀;不過,近幾年來,中國旅遊「瘋新疆」,因冬天下雪,多數旅客集中在每年5至9月前往,飛機航班嚴重吃緊。
在這些誘因吸引下,企業在新疆的布局愈來愈積極,賽博數碼看好新疆「邊貿」的3C市場發展,今年6月買下一整棟大樓,準備要開第二家店;而方便麵龍頭康師傅,看準新疆內需將崛起,準備大舉擴充飲料生產線。而台資企業杏輝,則到南疆和田尋找「黃金」,要在當地大規模種植肉蓯蓉,供應給保健食品廠使用。
不少國際企業也開始耕耘新疆,帶動新疆經濟的起飛及成長,新疆2010年GDP成長率高達10.6%,在中國各省區之間名列前茅,今年上半年,新疆經濟成長率仍有11%之上水準,持續保有雙位數成長,主要是由近年崛起的第二產業(工業)帶動。
因為經濟起飛,消費力量起來,除了製造業外,內需型的民生消費品市場正逐漸壯大中,預期未來五至十年內,新疆將是不少企業淘金的好地方。