科学项目一申请到手,就肯定能通过验收,成了中国科研界的常态。针对这种现象,媒体呼吁完善科研验收机制,让验收认真起来。(科技日报11月28日)
在当前的科研管理体系中,科研验收能认真起来吗?你如果让某一项目不通过,下次你主持的项目,极有可能也不能通过,为了不树敌,你必须得从长计议;你如果不在被评审方事先拟定的评审结论上签字,很快就可能接到各方电话,“动之以情、晓之以理”,如果再坚持己见,结果可能是就地排除在评审专家之外,今后再也不出现在评审专家之列,更严重的后果是,再想申请该项目设立方的课题,将十分困难……
学术的江湖“水很深”,利益关系错综复杂。据此,有人感慨,今天的教授怎么都染上了江湖气息,把学术搞得乌烟瘴气。于是,所采取的措施是,对教授们进行教育,将学术研究情况、课题验收表现,纳入学术诚信体系。
如果这能起到效果,验收不严格的问题,老早就解决了。恰恰相反,在验收中注重摆平各方利益,做到课题设立方满意、研究人员满意、研究人员的朋友满意、所在机构满意的人,会成为各方评价甚高的人,学术朋友遍天下,课题不愁、经费不愁、自己的科研项目、培养的学生,很难得到“差评”。而那些较真的人,如前所述,很快就会陷入困境,在学术圈中寸步难行。
验收只是当前学术利益链上的一环,在这一链条上,把握方向的是各种重大课题的设立方,之所以现在没有通不过的科研验收,那自然是设立方的旨意——如果项目不通过,意味着当初立项时出了问题,这不是影响设立方的政绩吗?如果项目得到的评价不高,意味着项目监管不严,这不是让设立方很难交差吗?而如果每个项目都通过、都得到很高的评价,这不是表明某项科研计划获得“丰硕”的成果,于是,领导脸上有光,大家也跟着有饭吃吗?
这就是我国当前科研体系的运行逻辑。所以,不要看科技管理部门对科研验收提出多么严格要求,大家并不会在意,因为,在这一体系中的人,都深知管理部门要什么。而且,也深知目前验收中的乱象,有很大部分就是管理部门直接参与其中造成的,比如,有人告状到管理部门,管理部门如果不轻信告状者,而是展开独立的调查,谁畏惧告状者呢?可大多情况下,管理部门成了老娘舅,出面进行调停。
学术要发展,必须摆脱行政体系,回归学术本位管理。这就是在科研项目的立项、管理、评价中,打破行政评价,改变行政力量对学术资源的主导,实行学术同行评价。对此,社会也很不放心,认为依照目前教授们的素养,很难实现学术同行评价。这是因果关系的倒置——在行政评价体系中,利益规则至上,教授们自然没有教育声誉与学术声誉可言,谁江湖化得彻底,谁就能如鱼得水;而在学术评价体系中,教授们必然转向注重教育声誉和学术声誉,虽然可能存在一个转变过程,但是,只要方向正确,就有建立良好学术秩序的希望。
而现在,很难看到这样的希望。据报道,一所著名高校的系主任,几年前,在国家重大项目的立项阶段,曾试图请国外专家来评估,避免中国的人情羁绊。为此,他请了行内几位世界顶级的科学家来华。“没想到,这些科学家刚住下,就被某位院士请去吃饭。发现专家可能不会做出对他有利的结论,这位院士马上就去告我的状,说这些专家都是我的朋友,肯定会把经费派给我的人。”院士告状,让主管官员感到为难,找他商量。无奈之下,他只好不再坚持由国外专家出具意见。这是典型的行政干预学术,最终,所有良好的改革设想,都会被行政力量出于各种利益因素摆明。
必须注意的是,行政的追求和学术的追求是不一样的,行政关注的是当下的政绩和利益,学术追究的是原创价值和学术贡献。以学术标准评价项目,甚至不会简单地以项目成果来定项目的成功与失败,因为科学研究的创新,是很难预估的,而失败在科学研究中也是十分正常的。也就是说,那种在立项时填表格、写方案,大谈可以取得什么创新成果,结果却把教授们变为“表格”教授的做法,也会随者学术评价的推进而取消。
沿着行政管理的思路,如果为了体现管理部门对学术成果的重视,再要求验收中,多少比例的项目不合格,结果可能是,这没有提高学术研究水平,却又成为“治”教授的手段。所以,不根本改革学术管理和评价体系,在当前的学术行政体系中,是不可能有完善的学术验收机制的。
项目验收走过场 科研缘何变成捞钱游戏?(点评整理 韩妹)
据《科技日报》11月28日报道,有学者反映,当前许多科研项目验收完全是走过场,缺乏应有的科学评估。如此一来,科研项目的申请就成了写方案捞钱的游戏。
“争取经费变得比高水平成果更有吸引力。”中国科学院院士郭雷说,“这扭曲了科研投入的真正目的。”
此消息一出,立即引发公众关注和热议。
新浪网友“xinghuahe”坦言,自己参加过多次科研项目验收。验收报告基本都是项目组成员自己写的。汇报时,验收人员就坐在那里喝茶,他们的任务就是最后签个字而已。“申报时轰轰烈烈,结题时草草收场,已是众所周知的秘密。”
“在严谨的科学领域都如此造假,我们还怎么创新?难怪现在到处都有大把的‘山寨’货。”一名网易网友感叹,我们必须改变当前科研领域“重申请、轻验收”的观念。
新浪网友“真能贱”表示,科研成果代表着一个国家的最高学术水平和创新能力。科研过程和成果掺水,不仅有损国家形象,还不利于国家的科技创新发展,应引起社会足够重视。
“听证会走过场、招标会走过场、科研项目验收走过场,民富国强岂是走过场就能有的?”一名强国论坛网友说。
一名人民网网友担心,如果科研项目验收普遍掺水,还会产生“劣币驱逐良币”效应,导致一些原本认真做研究的专家、学者,花了极大力气却得不到认可,到后来也会随波逐流,“反正无论怎么做,验收时都是‘满意’,何必那么较真?”
一名新浪网友认为,现在很多领域都出现“有头没尾”的情况——一开始风风光光、敲锣打鼓,领导一走或者没了关注和监管,就草草收场,“科研项目关系到国家的发展和人民的福祉,不能成了形象工程。如果验收环节大量掺水,之前的‘重申请’又有什么意义呢?”
在强国论坛网友“一天一地一广仔”看来,科研变成“写方案捞钱”,是不痛不痒的监管在为逐利者大开方便之门。他建议加强对当前科研验收的监管,并出台相关法令,对科研项目验收掺水行为进行处罚。
一名新浪网友还提出,科研项目经费是纳税人的钱,验收过程和成果都应该公开,接受纳税人监督。
一名在高校工作的搜狐网友表示,要防止科研验收造假、掺水,一味地靠规范验收不能解决根本问题。关键在于,我们亟待完善科研项目的申请审批环节,把好“立项关”。“现在我们看似很重视申请环节,其实中间也存在很多水分。一些人为了拉项目,大打‘关系牌’——请客送礼套近乎。一旦项目得手,就应付了事,甚至立马开始写文件,申请下一笔经费。我们应该建立一种制度,让真正有德行、有实力的人承担科研项目。”
在《科技日报》的报道中,一名资深科学家坦言,如今一些高难度的科研项目,交给了没有实力完成的人。“在项目分派阶段,我参与讨论和决定,对各单位的实力是清楚的,实际上他们没有科研能力。”在他看来,项目管理部门提出的科研目标太高,超出了国内大多数相关科研机构的实力,只有少数人能够进行这一层次的研究,“但在分配任务时,还是得撒胡椒面,让各个单位都能沾一点光。”
对此,一名搜狐网友留言表示,科研本应是神圣、纯洁的领域,“‘利益均沾’、‘搞平衡’是政治思维方式,不该进入科研领域。”
搜狐网友“3257764”指出,科研水平上不去,有时不是哪个人的错,而是科研评价机制和管理制度存在问题。比如,当前一些科研项目往往规定在一定时间内必须完成,这让一些人把科研当成了工程项目,没办法遵从科学自身发展的规律。“科研是一项严肃的事业,不是工程,它需要慢工出细活儿,急不得,也催不得。”