美國號稱全球民主法治國家之首，官員貪腐瀆職的案例雖比開發中國家相對要少，但頂著民主法治的光環，卻無法隱藏「合法貪污」惡行，更糟糕的是美國現行制度對合法貪污「無法」可管。

　　不要小看這種「合法貪污」，它可能正是政府機器與國家經濟崩潰的先兆，而且會激起廣大民憤，擴大社會階層鴻溝。希臘過於優厚的公務員福利，引發國債風波與全球危機就是例證。

　　什麼叫做「合法貪污」？請看以下最近發生的例子。

　　洛杉磯市府水電局油漆工的年薪近11萬元，比全美同行的收入要高出四成，這是市議會立法通過的薪資，因為市議會沒有膽子得罪工會，才慷納稅人之慨。

　　范杜拉縣警局前副局長在退休前，合法地將未用的年休假等併入薪資，使他可年領退休俸25.7萬元，比他原來的本薪還要高30%，退休比在職還要棒！

　　以農業為主的南加州寇恩縣，有84%的退休公務員領取每年10萬元以上的終身退休俸，寇恩縣可真有錢。

　　聖地牙哥市長和市議員們正計畫犒賞自己，市長要把年薪從10萬元漲成17.5萬元，市議員則從7.5萬元漲成17.5萬元。

　　加州公務員的薪水高居全美第一，平均年薪6.9萬元，而全美墊底的密西西比州則只有3.7萬元。加州薪水最高的一般公務員是消防員，平均年薪11.7萬元；第二名是政府水電工，年薪10.3萬元，這還不包括任何福利與健保在內。

　　以上的案例完全合法，但卻也完全不合理！加州全體民眾付出的代價就是政府連年赤字，大家稅越繳越多、公共服務建設越來越少、州立公園越關越多、公立大學學費越漲越高。

　　幾乎都是私人經營的矽谷高科技業員工平均年薪，在去年底才首度突破10萬元，但如果碰見政府雇用的水電工和油漆工，還得叫聲「大哥」哩。

　　照這樣看，那還去讀什麼大學，四年繳了10萬元學雜費還不一定能畢業（大學裁減經費，學生選不到課），就算畢了業也不一定找得到工作（這兩年加州的失業率一直沒有低過10%）。

　　大家乾脆早早去學門手藝，都去做政府水電工和油漆工得了嘛，要不然選個市議員也行（任期超過四年即享有全家人終身健保）。但別忙，水電工、油漆工、市議員的名額有限，競爭很激烈，而且如果沒有工會關照支持也很難跨進門檻。

　　加州是美國的縮影，而加州的沉�乱阎兀�病因之一在於政客與包括工會在內的既得利益團體，操縱了製定遊戲規則的內容與過程，腐敗的制度使「貪污」變成合法、成了民主政治的化外之地，而且竟然「無法」可管。