最新的数据让人口统计学家惊呆不已:全球的移民不再对美国趋之若鹜,反而“掉头回国”,呈现“U型”流动趋向。来自国税局的数据显示,大约1800名居住在国外的人士宣布放弃自己的美国公民身份或上交绿卡,这一数字超过了2007年、2008年及2009年三年的总和。
据《财政时报》(The Fiscal Times)报道,移民出现“U型”流动并非空穴来风,熟练技术工人短缺的问题,就已经使美国的移民“回游”潮初现端倪。那些受过高等教育的移民也不在将自己的未来托付给美国,反而选择返回自己的家园。来自新兴经济体国家如中国、印度等国的移民这一现象更加明显。
“在美移民的这一‘U型’流动趋势这一两年才逐渐凸显。”移民政策研究所(Migration Policy Institute)的政策分析师德琳•萨姆欣(Madeleine Sumption)说。“而且在美移民的二代选择回归父母来源国的倾向也很明显。”
萨姆欣说,这种“U型”回流趋向在中国、印度、巴西移民身上格外明显。这些国家在过去数十年间飞速发展,对接受过西方教育的人才有着强烈的渴望,这也让这些移民看到了背后的发展机遇和创业机会。
“通过对数据的分析并结合实证,我们发现了在美移民的这个新现象。”萨姆欣补充道。专家同时指出,中国等国的蓬勃发展、美国相对疲软的经济以及获得绿卡的难度,客观上构成了在美移民选择回归宗属国的趋向。
“想要在美国创造一番事业已经不是那么容易了,尤其是你来自其他国家,接受的是美国式的教育,这个过程很艰难。”考夫曼基金会(Kauffman Foundation)研究和政策的副总裁罗伯特•利坦(Robert Litan)说。“但是如果将美国的成功经验复制到新兴经济体,这就不一样了,因为他们很清楚美国流行什么,只要将成功的商业模式复制一下或者做些类似的东西,就有可能获得成功。”
虽然没有详细的数据,但在美接受教育进而返回中国发展的人员也有相当的数量。据中国教育部估计,中国海外移民回归国内的数量从2007年的44000达到2010年的135000,几乎增长了3倍多。
利坦称,如果美国的经济增长率能由现在的2%增长到4%,那么移民的“U型”回游就会明显减少。但很可惜,以美国目前状况,这一目标很难实现。与之相对应的是,中国的经济增长速度每年都在7%以上,差距显而易见。
美国面临的问题是如何挽留大量在美接受教育的学生,这意味着美国的移民政策要大幅修改。美国目前的政策是,学生毕业后如果想继续留在美国,那么必须有雇主担保并申请H1B签证。要呆在美国,工人就需要绿卡,这同样需要担保。而美国政府每年发放的绿卡总数在14万张,平均到每个国家,大概只有9800张。目前积压了大量来自中国和印度工人的绿卡申请。
几十年来,从国外来的优秀学生都在抗衡这些严格的政策壁垒,因为即使艰难也物超所值。但现在情况不一样了。美国企业研究所的研究员尼克•舒尔茨说:“现在这些留学生的来源国机会众多,尤其像中国,他们(留学生)可以进入一家跨国大公司,开始自己的事业。这和20年前已经不能同日而语了。”