美国大学生助学贷款债务不断攀升,有可能导致严重社会问题,引发了全美的讨论和关注。美国大学学费不断增长是导致助学债务攀升的原因之一。有人发现,虽然学生们债务缠身,但许多大学校长却享受着超高的薪水。
学生债务缠身
美国大学学费已成为许多学生及家长的最大困扰。目前美国攻读本科学位的人中,超过九成需要通过贷款支付学费。有分析认为,如今学生贷款的违约率与波及人群与几年前的房贷非常相似,“学生贷款可能成为下一个次贷危机引爆点”,一旦众多学生无力还款,将引发严重的社会问题。
关注了毕业生疲于偿还助学贷款所造成的各种影响。记者们得出了一些令人不安的数据:现在在获得学士学位的大学生当中,有66%以上的学生通过借钱来支付高等教育费用,而相比之下,在1993年这个比例是45%。
助学贷款热潮已持续多年,虽然一系列的研究表明,从长远来看,大学教育确实物有所值,但对于近年毕业的大学生来说,助学贷款尤其令人头疼,因为他们正面临一个疲软的就业市场。在2011年,大学生平均负债23300美元,其中有10%的大学生负债超过54000美元,而有3%的大学生负债超过10万美元。
助学债务的攀升迫使美国各大院校不得不正视学费不断高涨的问题。大学费用在不断增加,而美国政府提供的教育经费却在缩减。从2001年到2011年,州立学校的学杂费飙升了72%,而相比之下,非营利性私立学校的学杂费同期仅上涨了29%。在同一时期,全美各州及地方给每位学生提供的平均教育经费下滑了24%。
大学校长收入惊人
如今美国大学费用为何如此昂贵?这个问题存在许多争议。正如《纽约时报》所述,这可能是因为在经济形势良好的时期,各大院校被迫加大开支,以便吸引最好、最聪明的学生和教职员工。或许教育本身就所费不菲,因为各大院校都得设法跟上攀升的医疗费用及新技术的步伐。
但有一个重要因素被忽视了:大学最高层管理人员的薪酬水平。虽然学生们债务缠身,但许多大学校长却享受着超高的薪水。《高等教育如何浪费钱并辜负孩子?我们该如何应对?》一书的合著者安德鲁·海克表示,自1991年以来,美国公立大学及私立大学的校长薪酬水平大约翻了一番。
据美国《高等教育年鉴》发布的最新数据显示,在2009-2010学年期间,公立大学的校长薪酬平均为375442美元。排名前10的大学校长中,薪酬最高的为180万美元,最低的为728350美元。其中俄亥俄州立大学校长戈登·吉的薪酬排名第一,前华盛顿大学校长马克·埃默特以薪酬904004美元排名第二(埃默特现在担任全美大学体育协会会长),得克萨斯大学校长弗朗西斯科·西加罗阿以薪酬813892美元排名第三,中佛罗里达大学校长约翰·希特以薪酬800703美元排名第四。这些大学校长的薪酬比当今许多知名度最高的美国公职人员的薪酬还要高出许多。
校长加薪仍是趋势
当然,找到合适的人才并不容易。至少在美国企业当中,普遍持有的理念就是以高薪吸引优秀人才。掌管一家大型院校确实是件复杂的工作,因此大学校长应该获得与他们的工作相称的薪酬。
但掌管整个州乃至整个国家也非常困难,这些全美薪酬最高的大学校长最引人注目的地方是,他们的薪酬水平甚至超过了美国总统奥巴马2010年的年薪395188美元。诚然,这样比较未必公平,因为身为美国总统的奥巴马将有可能今后一直拥有报酬丰厚的公开演讲及出书的机会。但是,许多美国州长的薪酬也没有某些大学校长那么高,其中包括加州州长杰瑞·布朗,他目前的年薪是212179美元。
这种收入的不平衡正是加州参议员余胤良办公室经常强调指出的。2010年,这位旧金山民主党议员提出议案,要求在经济不景气而加州无法为院校筹集资金的年度内,禁止加州大学及加州州立大学为高级管理人员加薪。目前,加州大学校长马克·尤道夫的年薪为591000美元这是加州州长年薪的两倍多。加州州立大学校长查理·里德的年薪比尤道夫略低些,但其421500美元的年薪仍然远远超过加州州长。
2012年4月,余胤良提出的议案没有通过,大学校长薪酬过高的问题仍然存在。5月中旬,加州通过了一项政策,该政策规定,各大院校为校长提供加薪的资金只能来自院校自己筹集到的资金,而不能利用政府的资金。余胤良州议员办公室幕僚长亚当·凯云表示,此项政策还不够令人满意,因为从学校基金中拿出来的资金应该用于向学生发放奖学金,以及帮助降低学生的学杂费。
大学不再以学生为本?
凯云此言触及了一个涉及面更为广泛的问题:美国大学是否失去了以服务学生为本的信条呢?
大学校长的薪金确实通常在学校总开支预算中占据相对较小的一部分,全美薪酬最高的公立大学校长俄亥俄州立大学校长戈登·吉的薪酬总额价值180万美元,而事实上这与该大学2010-2011学年高达48亿美元的预算相比可谓微乎其微。
但这并不是重点,问题归结为学校的领导能力是否与其薪酬相平衡从最高领导层开始的领导能力。
正如《纽约时报》所述,戈登·吉是一个“败家子”,虽然他也已采取各种措施来降低该大学的学杂费。但是,与海克合著《高等教育如何浪费钱并辜负孩子?我们该如何应对?》一书的克劳迪亚·德赖弗斯表示,戈登·吉似乎想“鱼和熊掌两者兼得”。
德赖弗斯说:“如果戈登·吉校长想为公立大学经费危机提供一些真正的解决方法的话,那么他可以从自我减薪一半开始做起。”