你可以說這是一項高瞻遠矚、立意恢宏的交通建設。但反過來看,這也許是個充滿政治權謀、圖利特殊利益團體的超級「燒錢」計畫。
加州高鐵有多「美好」?高鐵來往洛杉磯與舊金山之間只需2.4小時,並可大幅節能減碳。興建期間每年可提供15萬個工作機會,完工後則可雇用45萬人,對加州經濟大有好處。
加州高鐵有多「可怕」?高鐵局「預估」總工程費為680億元,目前到位的經費為45億元公債,再加上32億元聯邦撥款,其餘的603億元,沒有人知道將從何而來。完工日期預訂為2030年,為什麼要花18年才能蓋成高鐵?效率大有問題。
如果加州有適當的經費,沒有人會反對高鐵帶來的交通便利與經濟利益。
但加州目前債台高築、連年加稅,教育、健保經費與社安福利一再削減,自身都難保了,為何在這種最艱困的時期,還要大筆舉債建一條18年以後才可能會完工的高鐵?
舉債進行公共建設,以促進就業、刺激經濟,在經濟學理論上的確有所依據。問題是當局選在中加州荒僻的田野開始第一期工程,被人譏為「不知通往何處的鐵路」。高鐵局為什麼不從土地取得成本較高、施工難度較高的都會區開始施工呢?一旦完工部分路段可先行通車,改善都會區交通。
民主黨人的算盤是,取得經費「先蓋了再說」,大批勞工有工可作,並穩固票源。況且未來高鐵局的員工,也將由工會勢力掌控。至於最後能不能通車營運,18年之後再來煩惱還不遲。
假如680億元真可蓋好高鐵也就罷了,但完工之後才是問題的開始。高鐵必須靠出售車票才能維持營運,而舊金山與洛杉磯之間,真有那麼多旅客需要搭乘高鐵南來北往嗎?
加州高鐵局預估,2030年時每年有6550萬至9650萬人次會搭乘高鐵。但一家英國工程公司則預估,每年只有2340萬至3110萬人次。兩者差距近三倍,也就是未來售票營收也有三倍差距。如果高鐵無法維持自負盈虧,這個超級大錢坑還得由納稅人繼續填補。
最後不得不提一下,經過將近50年的無數次環境評估與法律訟訟,加州政府至今仍無法打通,阿罕布拉市與巴沙迪那市之間中斷的710公路三哩路段。希望加州高鐵不會遇到同樣的麻煩。
無論如何,高鐵計畫已正式啟動,18年後將見真章,希望天佑加州。