江苏“徐州贾汪区勤廉评价系统”官方网站把贾汪区600名科级干部的家底悉晒网上,全国网民都能查到。此做法,目前在全国是独家。
有人认为这是一种罕见的进步,敢于公开就值得喝彩;有人认为这是一种作秀,没有多少实际价值。也是,报道中这样写到:在随机查看的100名干部个人公开信息中,申报2至3套住房的只有4人,其余96人的申报内容如出一辙有住房1套;除工资外,无其他非正当收入。一位公务员悄悄告诉记者,他们单位的“头”就不止一套房,还有私家车,但都未申报。问他为何不举报,“我又不愣(傻),关我啥事?”说着,他快步离开记者。
从某种意义上讲,这真的是作秀。因为贾汪区纪委书记张秋月表示“现在瞒报是诚信问题,万一哪天被举报,就是违纪问题,轻重自知。再说,天天面对自己的虚假承诺,也是一种无形压力,多少能起到一些警示作用。”看看,连主管的官员都把希望寄托在“举报”上,寄托在良心发现上,能起多大作用。难道不能主动去查一查吗。别的不说,欺骗组织、欺骗民众,对于公务员来说,不仅仅是诚信问题,真的就是违纪问题,更不要说拔出萝卜带出泥。
当然,对于贾汪区的做法,还是要给予肯定,毕竟迈出了一步,但是还没有达到民众的期望值。因为民众不希望看到自说自话的官员财产申报,而是希望有更完整、配套以及全局性的官员财产公开办法出台,特别是惩罚措施。可以说,推动官员财产公开,是通过外部约束机制防止官员腐败——确切地说,是消除官员腐败的机会。小马飞刀告诉大家,真正的腐败,是行政公务与私人消费失去边界,是财政公共收入与官员私人收入失去边界。甚至,行政公务没有成本意识,行政投入没有效率,回报不对等,也是一定程度上的腐败。因此,作为行政成本一部分的官员收入,有必要向社会公开,除此以外,整个公共财政也都需要向社会全面公开。而且申报绝不应当成为官员财产接受监督的流程终点。只有作为最终彻底公开的一个环节存在,财产申报才是可以被接受的。
前不久,全国政协迟福林就收入分配改革议题接受专访时表示:“回顾改革30年,从计划经济体制一路走过来,我们这些亲历整个过程的人,深知其中的艰难,所以,对于未来有信心。”但是信心从何而来,需要政府的努力,只要让公众看得见的努力,才能提振公众的信心。否则,任何所谓的创新,换来的都是不信任。