曾有个关于美国、中国、俄罗斯三国对外关系的笑话在网上流传。说的是,美国是“想打谁就打谁”;俄罗斯是“谁打我,我打谁”;中国是“谁打我,我骂谁”。这显示,部分民众认为中国外交“有点软”。
金融危机下的西方世界昏天黑地,唯有中国风景独好。中国的外交也随着形势的发展趋于强硬,让西方颇感不适。在西方人看来,中国随着国力提升而增加国际话语权是必然的,但他们没有料到这个事实来得如此之快。比如,本次美国对台军售。在多次抗议无效、中断两军的交流项目也于事无补后,中国动真格了。2月2日的中国外交部新闻发布会上,发言人马朝旭措辞强硬,称中方将对参与售台武器的美国公司实施相关制裁。
搞制裁是美国的拿手好戏,对于不听话的国家,动辄制裁已经成了家常便饭。而中国也一贯强调,通过对话和协商解决国际争端,反对进行制裁。可这次,中国也采取了制裁手段,可谓是开创历史的“亮剑”。
但中国和美国的制裁迥然不同。首先,美国对其他国家的制裁,一般是进攻性的,是惩罚和美国立场不同的国家;而中国对美公司的制裁是防御性的,是为了维护自身的核心利益。其次,美国的制裁规模通常很大,会对被制裁国家和地区的民生造成影响,比如说海湾战争后对伊拉克的制裁,在打击萨达姆的同时,也严重影响了普通民众的生存和生活;而中国的制裁是针对具体的对台军售公司,而不是大规模的制裁或禁运,只是对具体的公司有影响。
到底是哪些具体的公司将受到制裁,中国外交部没有明言,而外界认为波音受影响最大。随着中关系的跌宕起伏,波音在中国的订单受影响早在人们预料之中。
既然有决心进行制裁,当然也准备承担相应的损失。英国《金融时报》表示,制裁可能让中国得不偿失。该报分析认为,波音占据中国53%的市场额,制裁可能给中国带来事与愿违的负面效应,包括损害中国国内工业,使中国违反国际贸易规则,并削弱中国以具有竞争力的价格采购设备的能力。
从技术上来说,这一分析没错,但有些事情不可能只以简单的经济得失来分析,台湾问题就是如此。1996年李登辉访美,引发中美关系急剧降温,海峡两岸剑拔弩张,当时中国也亮出了几乎所有招数。而这次,中国直面对手,针对美国对台军售采取一切可能的强硬措施,目的是告诉美国人不要在台湾问题上玩火。对美公司进行制裁,便是“以彼之道,还施彼身”,不在于涉及多少金额多少公司,也不在于具体效果如何,这是一个转折点,是中国外交更加成熟的标志。此举表明,中国虽然依旧秉持“韬光养晦”理念,但也开始“有所作为”,该出手时就出手,绝不含糊。
翻看历史就会发现,美中建交以来多是中国忍让。比如,1993年,美国无中生有地指控中国“银河号”货轮将制造化学武器的原料运往伊朗,制造了震惊世界的“银河号事件”。“银河号”货轮被迫在达曼港接受检查。再比如,美国轰炸中国驻南联盟大使馆后,竟然以旧地图为借口搪塞轰炸行为。而中国除了表示进行抗议之外,也没有实质性反制动作,这样的“软”到今天终于画上了句号。
当然,中国也明白制裁是把双刃剑,可能杀敌一千,自损八百。中国外交还是会坚持对话和协商解决争端的一贯原则,只有在自身的核心利益受到侵犯才予以反击,而一旦反击,就显示决心和力量。