中國公安部出入境管理局副局長曲雲海24日表示,中國將擴大居留許可證的簽發對象,並降低門檻,方便海外華人獲得中國綠卡,回中國居留。
中社社報導,曲雲海表示,近年來,中國公安機關一直在採取積極措施,為外籍華人提供入境、停留居留便利,因為「數量眾多、分布廣泛的外籍華人群體,是促進中國社會經濟發展和爭取國際支持的重要力量」。
他說,方便海外華人回中國居留,一是適當擴大居留許可的簽發對象。自2010年6月1日起,中國公安部推出了擴大外國人居留許可簽發對象政策,增設了探親、投靠、置房(置房類家屬)、贍養、寄養類居留許可。合法入境的外籍華人,凡符合條件,均可申請辦理上述居留許可。
據統計,2010年6月至2011年底,共簽發探親類居留許可3萬6000人次、投靠類居留許可187人次、置房類居留許可3068人次,贍養類居留許可348人次,寄養類居留許可2萬8000人次。而「簽發對象絕大部分是外籍華人」。
出入境管理局同時也逐步降低「綠卡審批門檻」。曲雲海說,2004年8月15日,經國務院批准,公安部、外交部頒布實施了「外國人在中國永久居留審批管理辦法」,即中國的「綠卡制度」。該辦法著眼引進中國需要的高層次人才和投資者,同時也對外籍華人辦理「中國綠卡」提供了便利。
他指出,外籍華人除可按投資、任職者身分申請「中國綠卡」外,還可因家庭團聚事由申請「綠卡」,主要針對投靠父母的未滿18周歲的未婚子女、中國公民的外籍配偶以及年滿60周歲投靠境內近親屬的老年外籍華人,只要符合一定生活保障、居留年限等條件。
曲雲海說,據統計,2004年8月至2012年7月,中國公安部共批准3275人獲得「綠卡」,其中以家庭團聚名義獲批共1663人,其中夫妻團聚1204人,親子團聚433人,親屬投靠26人,占總數的50.8%;為「千人計畫」621名海外高層次引進人才簽發「綠卡」。
此外中國公安機關施行的辦理口岸簽證、辦理簽證延期、變更簽證種類和增加簽證入境次數等便利性措施,受惠群體也包括外籍華人。他說,這些政策便利了外籍華人赴中國探親、觀光和訪問,增進了外籍華人的歸屬感。