賓州審計長最近要求改革對網路學校的撥款模式,他說州府每年至少為網路學校浪費1億500萬元。田納西州教育廳長公開指責田納西虛擬學院(Tennessee Virtual Academy)學生考試成績「不堪入目」。佛羅里達州教育官員則對一所據稱僱用無執照教師的網路學校展開調查。
教育政策智庫Innosight Institute網路學校Michael Horn指出,網路教育普及,必然導致監管更加嚴格。「我認為網路學校擴張不會因此停滯,但網路學校的問責制必須調整,這可能意味著網路學校發展速度會放慢。」包括密西根、印地安納和路易斯安納州在內的一些州政府仍在積極推動網路學校。
網路學校 公款資助
美國高中網路課程最早出現於1990年代,使得偏遠地區學生能夠通過網路修讀當地學校無法提供的課程,高中生也可靈活修課彌補學分從而避免輟學的命運。到2000年代早期網路學校漸成雛形,五年前受特許學校熱潮帶動網路學校進入主流教育體系,特許學校由政府出資,但屬私人運作,甚至以營利為目的,許多網路學校即為特許學校。
網路學校行業機構國際中小學網路教學(International Association for K-12 Online Learning)數據顯示,全職網路學生過去幾年間每年以30%的速度遞增,至少25萬名學生所有課程都通過網路修讀,甚至包括體育課,而至少修讀過一門網路課程的學生高達180萬人。網路學校在科羅拉多、華盛頓、俄亥俄和亞利桑納州最常見,這四個州約4%的公校學生全職上網路學校。
各州和學區為特許網路學校撥款方案不同,每個學生約獲得3000元至1萬3000元資助。知名的網路學校K12 Inc.未上市公司,2012年度營收高達7億800萬元,盈利1750萬元,比上一年躍增35%。緊隨其後的Connections Academy教育出版公司皮爾遜(Pearson PLC)的子公司,對子公司盈利狀況未加公布。
學生成績 低於平均
網路學校認為網路課程具有個人化和互動優勢,學生可以隨時隨地上網、根據自己的進度安排學習,但各州網路學校學生考試成績和畢業率卻令人難以樂觀。俄亥俄州不久前公布的考試成績顯示,網路學校學生成績落後於平均水平。史丹福大學去年研究顯示,賓州網路學校學生閱讀和數學成績也低於傳統學校學生。田納西網路學校成績排名位於所有學校的倒數11%。但網路學校管理人員認為,多數學生從程度較差的公校轉入網路學校,成績提高需要假以時日。
為了加強對網路學校的監管,賓州目前正在推動法規明確對網路學生課時最低要求、對撥款和網路學校用於遊說和廣告的費用設限。科羅拉多州教育廳則緊縮網路學校審批,「網路學校不只是蓋個章那麼簡單」。新澤西州今年批准九所特許學校,但一所全州範圍內的網路學校的申請遭到拒絕,教育官員稱將針對網路學校的優勢和缺點舉辦多場聽證會。