州大行政副校長史密斯(Ephraim Smith)8日指出,預算大幅刪減,校方每年被迫拒絕符合入學資格的學生達2至3萬人。州大要設法幫助應屆畢業生準時畢業,以免占用新生名額。
州大考慮的做法是,對修滿160個學分的學生,再修課將增收學分費。2014年起將160個學分的門檻改為150個學分。在採取學季制(Quarter)的校園,修滿240個學分後再選課,也增收費用。
史密斯表示,拖延畢業的州大「超級應屆畢業生」約9000人,這些學生若準時畢業,可空出名額讓9000名新生入學。
此外,州大學生每學期平均修12個學分,新規定將對修第18個(與以上)學分增加收費,如此每年可讓各課程增加3萬2000個選課機會,或增收4000名新生。 若校董會通過這些費用調整辦法,估計將自2013年秋季實施。
共有23個校區的加州州立大學(CSU)這個美國規模最大的四年制大學系統,對這種情況已忍無可忍,準備向老學生額外收費,可能使已在大學部唸完五年的全職學生費用增加將近兩倍。
其他一些州立大學已收取這種費用,以在資源缺乏之時,鼓勵學生早點畢業,為新的學生騰出空間。CSU的新生只有16%在四年內畢業,52%在六年內畢業。
但是,學生很排斥這種做法,宣稱這會使他們因轉系、選擇雙主修或副修科系,或是一時決定錯誤而遭殃。他們抱怨學校削減預算已使他們更難修到需要的課程,迫使許多學生選修不需要的課程以保住獎助學金。
CSU校董會13日開會時,可望對收取三種新費用進行表決,包括對老學生、重修一個課程的學生,或是一學期選修18個以上學分的學生,收取新的費用,希望一年增加3000萬元財源,並為多達1萬8000名學生騰出空間。
「鼓勵畢業費」將在未來兩年逐步施行。在2013年秋季班已有160個以上學分,在2014年秋季班已有150個以上學分的學生,將得支付新的費用。大部分科系修滿120個學分就可以畢業。
老學生除了支付本州學生每學期2985元的學費之外,每修一個學分得付372元,如一學期修滿15個學分,全部得付大約8500元,相當於外州學生的費用。
美國大學聯盟的Michael Tanner說,經濟低迷迫使許多美國大學重新考慮讓學生做學術摸索,嘗試各種課程和一再轉系的傳統。他說:「我們必須自問,我們能讓學生像以前一樣擁有那麼多選擇嗎?陷於這種自我發掘程序的學生,可能漫遊了太久還沒有找到自己。」
旧金山州大学生抗议涨学费 吁上网签署请愿书(李修语)
不少学生们在校园广场上签署了请愿书,表达他们对于加州州立大学经营模式正逐渐被私有化和盈利化的忧虑。
学生组织“学生质量”发言人呼吁加州州立大学的学生联合起来反对增加学费的动议,斥责校方无视那些为学费苦苦挣扎的学生。 (李修语摄)
由学生组织“学生质量”(Student for Quality)发起,数十名学生聚集在旧金山州立大学(SFSU)的校园广场上,抗议校董事会最近有关涨学费的三项动议,将严重影响正在主修双学位、转学生和希望按时毕业的学生们。“学生质量”组织的会员和志愿者在校园派发问卷调查,呼吁人们上网签署请愿书,并发表反对动议内容的演讲,得到不少围观学生的掌声。
校长里德(Charles Reed)说,学生们滥用现在的系统,把它当作游戏一样,希望新的学费安排将阻止这样的行为。在新动议下,学生需要缴付重复选修费(Course Repeat Fee),重复选修同一学分的学生,必须每学期额外负担100美金的费用;另外,每学期可以选修的学分将被限制在15个学分或以下。不符合规定者(即选修16个或以上学分者),必须为每一个额外的学分缴纳200美金的学费。校方为了催促人们尽早毕业,还设立了“毕业激励费用”(Graduation Incentive Fee),累计选修超过150个学分者,将为每一个额外的学分缴付372美金的罚金。另外,校董事会正在研究另一轮增加学费方案。
但是组织发言人Marceta说,实际上很多学生没有按时毕业,主要原因是整个加州州立大学系统(CSU)的预算削减,大学只好限制选修课程的人数或减少开班,导致很多人无法选修到必要的学分,只好延迟毕业时间。而校董会认为增加学费能改变学生行为模式的想法,是不合逻辑的。她呼吁校方从正面奖励学生们按时毕业,从惩罚的角度制定解决方案,会起到反作用。
她还称,从现在的权力结构看来,加州州立大学系统正迈向一个以营利为目的的经营模式,在州长提案30通过的前提下,这些安排是极不合理的。
名為「發聲」(Speak Out)的抗議活動由聖荷西州大學生自發組織,目標是抗議州大校方計畫增設三項費用,即激勵畢業費(Graduation Incentive Fee,也稱Super Senior Fee)、三重學費(Third-Tier Tuition Fee)和重複修課費(Repeat Courses Fee)。
多名聖荷西州大學生在集會上發言。三年級學生霍爾賽(Nicholas Holsey)表示,校方計畫對修滿160個學分以上,或每學期修15個學分以上的學生增收費用,實屬荒謬。他指出,學生多修學分是為了能在四年內畢業。校方將學生當成收入來源,而不是將他們當成加州的未來。
三年級學生卡萊拉(Robert Carrera)表示,他和許多同學一樣身負沉重的學費壓力,現在校方還要增收費用,學生不能接受。他指出,許多學生為了保證在四年內畢業,才多修學分,卻因此受到校方懲罰。
對於州大總校長里德(Charles Reed)所指「部分學生濫用和玩弄州大系統,造成其他學生陷於困境」,卡萊拉表示強烈不滿,「現實不是學生在玩弄州大系統,而是州大系統在玩弄學生。」
加州州大校董將於下周開會,計畫以增收費用來解決俗稱「老學生」(Super Senior)的問題。據該計畫,凡修滿160個semester學分或240個quarter學分的加州學生,將支付與外州學生同等學費,即每個semester學分372元,或每個quarter學分240元。校方估計共有9000多「老學生」。每學期修課超出15個學分或5門課以上的加州學生,校方計畫從第18個學分開始,每個學分182元(semester)或122元(quarter)。為解決重複修課學生占據其他學生位置問題,州大還計畫對重複修課學生每重複一個semester學分收91元,或quarter學分收61元。