國會醞釀下月底前通過外籍高科技碩博士直接拿綠卡法案,並同時取消行之有年的「移民抽籤」辦法。白宮正積極考慮支持此案,為明年兩黨合作進行全面移民改革立法跨出第一步。
爭取外籍高科技人才留在美國工作服務是移民改革的一部分。消息人士對本報指出,國會眾院院會選前未能通過的外籍高科技碩博士直接拿綠卡法案,選後計畫翻案,捲土重來。由於這次表決只須簡單多數,眾院已有現成的鐵票,因此希望很大。
眾院院會於選前最後一周的9月20日就該案投票時,因民主黨議員臨時倒戈而功敗垂成。該案是司法委員會主席史密斯(Lamar Smith,共和黨,德州)提出的,決定撤銷移民樂透(多元化移民),將每年5萬5000個抽籤移民名額,先轉給外籍高科技博士。博士用不完的,再給碩士。
當時由於選前時間緊湊,決定採取快速通關辦法,因此須三分之二的多數票。民主黨議員一度同意,原本過關不成問題;但是民主黨議員後來不願取消其他移民配額而開始反對該案。民主黨議員為顯示並非反對高技術人士移民,就在最後一刻由與高科技界關係密切的司法委員會移民小組委員會首席民主黨議員羅芙根(Zoe Lofgren,加州),做樣子提出一項與史密斯案類似,但是不取消移民樂透的法案。
民主黨議員案未被提出表決。而史密斯案獲得了257張贊成票,雖然多於過半數所須的216票,但是不及三分之二而飲恨。
選後該案計畫捲土重來。跛鴨國會期間有時間辯論及投票,因此該案將採取正常程序,只要普通多數即可過關。
據了解,新案還將允許美國居民的配偶及未成年子女在美國等綠卡。
多年前參院通過的移民案,即允許高科技碩士直接拿綠卡。
此案既然是共和黨議員提出,而民主黨在此先讓些步,同意合作,不但嘉惠以中國及印度人士為主的學生,也為兩黨合作全面移民改革鋪路。