「全球的人才巿場競爭會越來越激烈。」國科會科技組組長汪庭安表示,美國國會計畫通過外籍高科技碩士、博士直接拿綠卡的法案,若是通過,將對全球的科技人才巿場造成衝擊和影響,值得台灣和世界各國關注。
汪庭安指出,讓碩士、博士在美國讀完學業後就拿綠卡,短期之內將有利於在美國就讀的留學生,勢必影響一些正在美國留學的大陸及台灣留學生,考慮是否留在美國。「一些在學校念得很好的學生,會被高科技公司先聘請去。」
長期來說,也會吸引全世界的優秀人才來美國進修後,留在美國,「不論短期還是長期,這法案都是個有效的作法。」
「這是高招,」汪庭安指出,高科技人才是「用腳投票」,那邊有適合的環境、待遇、有最大的發揮,就會往那裡去。
「科技人才會考量不同的因素,」汪庭安指出,以矽谷來說,這裡有創新、創業的可能,有一流的公司和人才、最新的技術,也有很好的待遇,是高科技人才的首選之地。
「菁英人才聚集,會創造出更多的工作機會,」汪庭安表示,傳統產業有「慣性」,就是人才會待在長大熟悉的地方;但在「全球化」的今天,不但有跨國公司,且交通便利、資訊發達、人才流通更方便,「這都使得人才巿場更加激烈化」。
汪庭安表示,美國這項法案值得台灣參考。「台灣在培育人才、留住人才上也在努力」,但礙於台灣法律不允許外籍人士在台就業,以防止搶走台灣本地人的工作機會;或訂下過高的門檻,讓科技公司需要花更多的錢來留住人才,「這些留住人才的力度不夠,需要調整」。
「天下沒有白吃的午餐,」汪庭安指出,這是個「取捨」的問題,因為任何一個國家都會有自己的優先順序來制定政策,「若美國制定這個留任人才的政策,將會影響全球的高科技人才巿場。」