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习总以惊人的力度推新政 强势启动几近革命
来源:中国时报 | 2012/12/25 5:15:05 | 浏览:1312 | 评论:0

  习近平接任中共中央总书记之后,立即以惊人的力度推展新政,包括在政治上彻底与贪腐、官场逢迎的文化画清界线,在经济上高举改革开放的旗帜。他上任才刚满一个月,各项改革措施就像连珠砲般不断出炉,而且政策的力度几近革命。习近平新政强势启动,不只向外界证明他是实质有权的国家最高领导,更让各界对于大陆明年经济复甦的力度充满了期待。

  习上任后吹响反贪腐号角,雷厉风行清理贪腐案件,在12月4日的中央政治局会议中,通过八项「改进工作作风」,要求官员「不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请」,彻底颠覆多年来官员送往迎来的习惯。 12月下旬更发布《中央军委加强自身作风建设十项规定》,要求军人宴会不得饮酒,军委委员不得擅自题字。习近平端出这些具有高度针对性的命令,锐意改革的决心,震撼大陆官场。

  「改进工作作风」的政令才刚宣布,习近平立即南下深圳巡视,以唿应当年邓小平南巡的具体行动,高调宣示他坚持改革开放、推展经济的决心。习近平更在邓小平铜像前提出「空谈误国,实干兴邦」的口号,强调「改革开放的道路,要坚定不移地走下去,而且要有新的开拓!」

  接着在12月15日举行的中央经济工作会议,新的领导班子毫不迴避地讨论了现有的经济挑战,提出「六大任务」与「六个必须」。这次中央经济工作会议,经济政策的主轴由过去的「求稳」,积极地转向「稳中求进」。过去叁年,中央经济工作会议的宏观调控首要目标是「稳增长」,这个目标在习近平接任才一个月后就正式谢幕,更显示习近平提振经济的高度企图心。

  习近平新政的经济引擎,来自于城镇化的推进。所谓城镇化,主要是指二、叁级甚至新兴城镇的发展。经过叁十余年改革开放的快速发展之后,大陆已经出现北京、上海、广州等超级都会区,这些超级都会区发挥了经济成长火车头的功能,也产生贫富不均与所得分配的问题。未来十年,城镇发展必须向下均衡扩散,才能让目前「农村vs.超级都会」的两极经济结构,获得永续均衡发展。

  大陆在2011年的城镇人口首度突破50%,这与32年前邓小平启动改革开放时 19%的城市人口相较,已经呈现极为惊人的发展。如果在2020年城镇化的比率可以达到60%,不只意味着大陆将有10亿人口居住在城市里,新兴二、叁级城市与超级都会之间形成互补的卫星城市网路关系,更将是大陆经济持续发展的稳固基础,这也将是人类经济结构的一个重大实验。

  根据大陆官方的测算,推动城镇化的政策,将会释放出庞大的内需市场需求能量。城镇化比率每增加一个百分点,即1千3百万农村人口进入城镇,或者相等人口的农村地区发展为现代城镇,将能带来人民币7兆元、约合新台币33兆元的投资与消费需求。其中创造的就业机会、中小企业发展商机、新兴城镇与超级都会之间的产业互补,以及数以千计的中小型城镇彼此竞争,所衍生的产业与文化多元化发展潜力,都令人高度期待。

  中央经济工作会议的政策定调之后,大陆2013年的经济发展,将会持续深化与持稳。过往以宽松的财政与货币政策刺激经济的手段,将会转化为较为细緻的技术操作。整体而言,货币供给额的增长速度保持平稳,房地产的调控仍将持续,保障房与经适房的供应量增长将会超越商品房的增长率,出口制造业亦将随着欧美经济复甦出现温和成长。整体经济成长的亮点,则围绕在城镇化政策所产生的商业机会。

  中央经济工作会议召开之后,大陆股市强劲上扬,反映了大陆内部对于新领导团队与政策方向的认同。同时,刚公布的11月用电量增长年增率达7.6%,主要用电成长来自服务业。服务业的用电量增长明显超过制造业,显示内需产业已经进入上扬的轨道。

  习近平新政的速度与强度,远远超过外界的预期,显示习近平绝非外国媒体所评论的弱势领导。十八大会议结束才一个月,习近平就在政治、经济以及社会等领域全面推动强势改革,目标明确、力道强悍,从中央到地方一路贯彻。相较之下,同样进行政权转移的国家,都还处在空窗或者磨合期。由于政权交替、领导班子换届的效率奇高无比,2013年大陆经济改革的前景,自然值得期待。

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