2013年1月3日开始的第113届美国国会,将有一批新议员宣誓就职。连任成功的赵美心携后起之秀孟昭文和谭美,国会众议院首见3名华裔女议员,揭开华裔参政史新篇章。但华人参政之路仍非坦途,有喜也有忧。
最高立法机构华裔阴盛阳衰
59岁的赵美心、44岁的谭美和37岁的孟昭文成长经历不尽相同,从政道路更不一样,但她们共创华裔参政史的一时之盛。这说明作为美国社会的一个族群,华裔参政理所应当,也可有所作为,也将在不同层面激发华裔参政热情。不过,当下在最高立法机构中,华裔代表清一色“娘子军”,阴盛阳衰令人略感遗憾。
目前参议院百位参议员还没有一位华裔面孔。历史上唯一华裔参议员是夏威夷的邝友良,任期从1959年至1977年。
早在赵美心之前,1998年选自俄勒冈的吴振伟成为众议院第一位华裔议员,2011年8月因婚外情绯闻辞职。
赵美心从南加州学区教育委员起步,历任蒙特利公园市议员、市长、州议员,2009年7月成为第一位华裔女国会议员,积累近30年立法经验。
有一半华裔血统的谭美出生在泰国曼谷,轮椅上的谭美有诸多亮点。她是首批伊拉克战场上驾驶黑鹰直升机的女战将,战争中失去双腿。担任伊利诺伊州退伍军人厅厅长,并获奥巴马任命为联邦退伍军人部公共及内务助理部长。虽是立法界新人,却已在联邦和地方积累了行政管理经验。
与赵美心和谭美相比,第二代华裔孟昭文的从政之路平坦顺利。她的父亲孟广瑞是纽约州第一位华裔众议员,孟昭文获得法学博士后替父亲工作,2008年首次参选成为州众议员,今年再获选国会众议员。
比例仍低参政现状尚不完美
除了性别不平衡之外,最高立法机构华裔人数过低,也显示华裔参政现状尚不完美。
依美国宪法,联邦参议院100名议员来自50个州,无论人数多少每州两名,任期6年。众议院435名议员按各州人口多少分配,任期2年。
加州人口最多,约3800万,众议员因此最多,共53名。
美国人口普查局2010年统计,在美华裔人口约400万,大多居住在纽约、加州等地。按分配比例看,华裔在最高立法机构代表的确不够充分。华裔社区还需继续努力,培养新血。
唯有华裔占人口比例约三分之一的旧金山,市议会11名议员中,首次出现了3名华裔议员的盛况。
打破族裔界限才能更快突破
一些华裔参选人到华裔社区开展竞选活动中,仍会传递这样的信息“我们都是华裔,请你投给我一票。”
在美国这个移民国家,成熟选民已不再单纯以族裔来决定选票投向,而更关注参选人的政治纲领和民生议题。
此外,美国族裔融合日新月异,原本单一或少数族裔聚集的地区越来越多元化。如果参选人还抱着“你我同一族裔,理应选我做代言人”的旧理念,注定败在起跑点。
不少当选的各级华裔政与民众分享他们的从政经历时都强调,华裔的传统文化使他们比别的族裔参选人面临更多的挑战,唯有努力跨越族裔和小区局限,争取更多认同,才能打破华裔在政界代表不成比例的落后现状。
今年当选的3位女国会议员,无一不扎根于多族裔社群,争取票源最大化。以赵美心为例,她所在的国会加州第32选区,拉丁裔62.3%,亚裔18.4%,白人14.8%,还有非裔等其他族裔。如果仅靠亚裔(华裔)选票,赵美心无法打败共和党对手。孟昭文胜选后也强调:“这不是我一个人的胜利。”
更积极参与改变和制订规则
赵美心多次在不同场合表示,“我们需要参与美国政治程序,这样我们的声音才能被听到,我们关心的议题才能得到解决。”
华盛顿州贝尔维尤市72岁的华裔市长李瑞麟曾接受本社记者专访,他将自己的从政心得总结为,“既要了解美国政治,又要有服务的心,更要想法成为改变和制订规则的人。”
从香港来美留学的李瑞麟表示,美国各行各业出现越来越多高层次华裔人才,他们比老移民更了解美国,更懂得政治影响力。同时,这些人关心社会发展,热心社区事务,他们中最有希望产生有意愿服务社会的人。为此,他向华裔新移民建议,多了解这个国家,了解作为公民的权利和义务,懂得如何参与和治理国家。
显而易见,只有更多地融入当地社会,了解参政参政规则,承担义务与权利,扬长避短,华裔参政之路才能越走越宽广,也才能在法律范围内更大地保护华人的权益。