不动产登记制度是实现治国核心理念和战略层面任务的基础条件。从现代国家角度来考虑，管理的前提必须有清晰信息。全景不明、细节不明，谈何优化结构？信息不全、不真，谈何政策设计？

　　一个现代国家，产权保护制度的前提是产权登记制度。不动产是恒产，是最根本的“产”，产权保护的前提就是必须要有像模像样的产权登记，就像出生的孩子，必须有规范的出生登记、确认户口。

　　在此基础上，也会产生很多正面效应。比如，信息平台显然会支撑房地产市场调控决策的优化；比如，支撑中国必须推进的反腐。因为在授权范围内，暗账都能翻明；又比如，在不动产具体情况出来后，可以很好地进行土地整理。

　　我觉得，有四个突出问题的认识与处理，会得到不动产登记制度的直接支撑：

　　第一，规避灰色、黑色收入。将不动产登记具体到企业、自然人，理清楚所有的东西，就必须要依法登记。这样不合法的自然会得到解决。

　　第二，为政府调控、政策设计提供更高水平的技术性支撑。20多年来的城镇化加速发展，导致不动产进入急剧升值的轨道，随着财产配置出现了收入的两极分化和差异明显扩大，对收入和财产的演变，需要有一个客观真实的信息系统。

　　第三，倒逼官员进行财产公示，推进全面财产报告。按道理，官员财产应该有报告制度，一定级别以上的官员财产应该有公示制度。可以规定，凡是新提拔的干部，不论哪个级别，前提是财产报告和财产公示。十年出头，充其量20年，中国就解决了财产公示问题。对于历史长河来讲，20年不算长，这考验的是高层决心。

　　第四，形成现代意义的税制，进入现代国家治理。尽管有内部激烈争论，但从历年来的文件要求，都锁定了房产税。现在要求“加快房地产税立法并适时推进改革”。关键是以2016年为节点，中央强调财税配套改革重要和基本的事项要见眉目。这实际上是要给2017年的十九大做铺垫，也是给2020年全面改革取得决定性成果做铺垫。

　　实际上，不动产登记对整个法治化国家的可持续发展、长治久安，具有全面的支撑作用。现在虽然称为暂行条例，从未来前景来看，不排除若干年以后，上升为“不动产登记法”，这将是一个动态过程。