美国国会调查报告指出,自中国开始发展网络作战能力后,美国政府及民间企业便不断遭遇源自中国黑客的入侵,造成大量机密或敏感资料外流。
遭侵入窃取的资料范围广泛,包括国防工业、太空计画、民间高科技业、政府的中国政策,以及美国的国防布署、后勤及相关战力。
报告指出,虽然无法证明这些网络入侵行为获得中国政府的直接协助与支持,但从其复杂度与资源丰富程度来看,“就算是组织完善的网络犯罪组织,也无法完成类似工作”,“不靠政府撑腰,非常难以完成”。
这份报告是由“美中经济暨安全检讨委员会”(US-China Economic and Security Review Commission)提出,标题为“中国的网络作战与情报刺探”(Chinese Cyber Warfare & Espionage)。
跨党派的国会“美中经济暨安全检讨委员会”成立于2000年,目标是了解美中贸易增进所造成的安全隐忧。这份报告是由委员会委托国防工业龙头“诺斯洛普·格鲁曼”(Northrop Grumman Corp.)所编纂。
报告指出,中国推动军力现代化10年以来,已经彻底强化科技战力;藉由网络串连,人民解放军已经不再只是“解放台湾”的部队,而是能够迎接区域挑战的军队。
报告表示,针对“信息化局部战争”,中国已经发展出网电一体战等概念,目标是控制敌军的讯息流通,以掌握战场优势,在此思维下,解放军越来越重视网络战,既搜集情报,也为赢得未来战争奠基。
报告指出,不论是和平时期的情报刺探,或是战时的网络封锁,其本质都是一样的(黑客入侵);如果这些行为真的由中国政府主导,相关证据只说明一件事:中国已经拥有成熟的网络战能力。而这类能力在万一发生冲突时,将可能用来瓦解美国本土与亚太盟邦的后勤网络,达到迟滞美军布署、降低美军战力的战略目标。