美聯社的調查發現，有些外國大學生被迫至脫衣舞俱樂部工作，而非餐廳。一名19歲的俄羅斯學生原本在佛羅里達州一家禮品店工作，但因時薪太低，最後變成一家上空酒吧的女侍。更嚴重的案例是有學生最後淪為性奴隸。

許多大學生在美國打工期間，住在擁擠的公寓內，不僅必須席地而坐用餐，並因床位不足，只能輪流睡床鋪。有些學生拿到的時薪還不到1元，甚至更少。

每年逾10萬個持J-1學生簽證前來美國的外國學生中，這些案例時有所聞。而J-1簽證的宗旨，是以提供度假打工的方式，增加文化交流。

據悉，J-1簽證可讓外國大學生在美國停留四個月，是國務院最熱門的簽證之一，人數已從1996年的2萬人，大幅增加至2008年的15萬人。

雇用這類外國學生的企業，相較美國的勞工可節省8%的人事成本，因為業者不用支付聯邦醫療保險（Medicare）、社安福利和失業稅。許多業者指出，他們需要這種季節性的勞動人口，以滿足旅遊季的需求。

過去20年來，當局稽核人員已針對該計畫的問題，多次提出警告，但主管這些計畫的國務院，直至現在才表示正在研擬新的規範。

國安局副助理局長伍茲（John Woods）表示，目前至少有兩件與J-1簽證相關的人口走私案件，聯邦當局已展開調查。