最新发布的2025 年秋季国际学生入学与经济影响更新显示,今年全美国际学生人数普遍下滑,其中加州跌幅最大、冲击最为显著。作为全国国际学生人数最多的州,加州高校依赖国际学生的程度远超其他地区,导致这波下降直接拖累州内和全美经济。
根据国际教育协会(NAFSA)的分析,国际学生减少带来的学费、生活消费与相关支出锐减,使加州本季经济损失达到1.619 亿美元,是全美受影响最严重的州份。全国整体来看,今年国际学生新生减少 17%,总体注册人数下降 7%(不含 OPT 实习身分),相当于造成全美11 亿美元经济损失,并减少约 2.3 万个工作岗位。
这份分析整合了 JB International 模型、SEVIS 官方数据、国务院签证核发纪录,以及美国教育机构研究所(IIE)对 828 所高校的调查结果。数据显示,西部州份尤其依赖国际学生,使下降效应明显集中在 加州与太平洋沿岸大学体系。
加州大学系统近年在州议会压力下逐步下降外州生与国际生比例,并在 2030 年招生容量规划中进一步强调这一方向。2024 年秋季开始,UC 还启动新制,提高非居民学杂费逾 3,400 美元。
在政策本已趋紧的情况下,今年国际学生实际注册又继续下滑,使本就紧张的校务预算面临更大缺口。
受影响最大的族群是:研究所新生(大幅下降)以及非学位学生(跌幅更高)。
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这两类学生通常支付更高学费、消费能力强,对校园及周边经济贡献度最大,因此减少带来的冲击远超人数本身的减少。
相较之下,大学部新生虽然增长 2%,但完全不足以弥补其他层级的缺口
NAFSA 指出,今年国际学生结构变化进一步加剧冲击:研究所新生下降 12%,非学位学生下降 16%。
然而:OPT 学生比例反而增加 14%,OPT 学生虽能在当地工作、维持基本消费力,但已不再缴交学费,意味着学校本身无法从中受益。
换言之,高贡献学生减少,而低贡献学生相对增长,使高校财政压力成倍放大,地方经济也难以完全吸收冲击。
除了统计数字之外,国际学生的情绪也明显紧张。根据 CalMatters 的采访,一名 UC Berkeley 的中国学生(化名 Dorothy)表示,国际学生对未来的签证政策越来越焦虑。
她指出:很多人正在重新思考是否在毕业后留美,对联邦层级政策的快速变动感到不安,担心签证随时被取消,一旦签证失效,返校继续就读几乎不可能她坦言,即使学校不断提供协助,“也无法真正让学生安心”