中央經濟工作會議5日上午在北京開幕，會議將評估一攬子經濟刺激計畫實施一年來的效果，對2010年經濟工作進行部署。據香港文匯報報導，中央經濟工作會議將提出2010年就業的明確目標，即城鎮新增就業崗位900萬以上，與今年持平。不過隨著經濟繼續好轉，明年就業形勢或好於今年，全年新增就業崗位有望超過1100萬。

　　在本次中央經濟工作會議前，中央高層在近兩個月的時間裡走遍15個省區進行調研，其密度和次數均為歷來罕見。

沿海再現用工荒

　　今年以來，隨著經濟回升，大批企業恢復運轉，就業增長好於預期，一些沿海地區再次出現「用工荒」。前三季度，城鎮新增就業崗位已達851萬，完成全年900萬新增就業目標的94%。人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基預測，今年全年新增就業將達到1100萬。

　　今年全國就業增長形勢轉好，首先得益於經濟回升。就業率與經濟增長成正相關，經濟復甦必然增加就業崗位，就業率就會上升。報導稱，觀察家指出，對於2010年的就業增長，政府亦持「樂觀」態度。因為，中國經濟已度過應對金融危機的最嚴峻時刻，明年經濟繼續加快回升應無意外，經濟結構轉型亦將出現顯現成效，經濟結構從投資轉向消費，支持第三產業和中小企業的發展，這些行業企業容納就業的能力都比較大。

就業形勢存變數

　　明年就業增長形勢仍然存在一些變數。尤其是，當前拉動經濟增長的最主要動力投資，能否帶動就業有效增長，是令中央決策層最擔憂的問題。一方面本輪大量投資仍集中於基礎設施建設等資本密集型產業，對就業的實際拉動非常有限；同時投資取向偏好大型國企，中小企業融資難的狀況並未明顯改觀，而吸納安置就業的主力軍是中小企業，從而加大就業壓力和矛盾。另外，「調結構」對就業增長的貢獻究竟能有多大，亦是個未知數。