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對台灣國防部處分168艦隊長違規之評論
作者:周愚 | 2012/8/8 0:36:35 | 浏览:1248 | 评论:1
1.            根據1982聯合國海洋法公約之規定,從領海基線即所在沿岸國的內水或海岸低潮線的連接起劃,向外延伸12海浬範圍內之水域屬於領海。
領海是國家領土的一部分,受國家主權的支配和管制。
但是外國船舶於經過他國領海時,只要繼續不停航行,並無任何損害沿海國和平、良好秩序和安全之情事,即享有無害通過權(Innocent Passage)。
 
2.            領海再向外延伸12海浬為毗連區(Contiguous Zone),沿海國在此區域內對特定範圍內享有必要的管制權。
168艦隊三艘軍艦接近至日本與那國島13.5海浬水域,雖未進入其12海浬領海,但在毗連區水域內,日本自衛隊出動P-3海洋偵巡反潛機進行監偵,亦屬常態作為。
過去美艦或前蘇聯軍艦在通過台海周邊水域時,國防部也會派遣艦、機進行監偵與查證。因此,此次168艦隊所謂的越界係指逾越演習統裁部所劃定之操演區域,並非逾越他國管轄水域,亦未達到可能引起國際爭端或損及國家利益之程度。
 
3.            海上指揮官為達掩蔽或欺敵之目的,經常需要一些戰術作為。演習越界的案例,對艦隊而言,亦絕非空前絕後。海軍如果認為張艦隊長之戰術作為已違反演習遊戲規則,由統裁部裁定失敗即可,或者即時叫停操演,召開檢討會後,雙方同樣兵力擇期再戰。
國家培養一位將領不容易,但是摧毀只需要長官一句話。沒有任何品德上的瑕疵,只是因為想藉演習實兵驗證一下固安計畫的可行性,就遭到上級粗暴拔除,還要求寫悔過書,甚至以抗命罪移送軍法議處,是否太超過? 那過去演習所發生之類似狀況,是否都該比照辦理,進行追訴與查處?
 
4.            國防部長是陸軍出身,可能對海上作戰不是那麼了解,但是負責部隊演習作戰的參謀總長是海軍出身,難道不能向部長提出專業建言嗎? 還是為了想更上層樓,將指揮道德及海軍專業擺一邊,甘願做一名沒有聲音不沾鍋的縮頭烏龜?
 
5.            本懲處案到底是由國防部、海軍司令部或艦隊指揮部主動發起,仍莫衷一是。有無可能是奉國防部以上長官指示,真是打自己孩子給別人看。現在搞到民意沸騰,收不了場,又要海軍出面扛黑鍋差屁股? 類似場景似曾相識,郵電雙漲、美牛、證所稅...? 人在江湖身不由己,軍事仍舊無法擺脫為政治服務、為政治犧牲?
 
6.            本案如果無法給國人及官兵一個清楚交代,寒蟬效應的結果就是沒有將領願意負責任,動腦筋,事事等請示。當中國大陸及鄰近各國無不都在積極以擴展海軍兵力方式維護國家之海洋權益時,台灣海軍明明是一支訓練精良的藍水艦隊,在不當的政策下,卻可能自缚手腳、自廢武功、不敢走出去,放棄做為政府外交後盾的角色,無法伸張海權,也無法向他國展現存在。
 
7.            海軍如果被退縮成為要塞艦隊,那目前所有現役之主戰艦艇均可除役,送到二手軍火市場拍賣,大批員額及龐大的作業維持費也都可省下,都投入國家經濟建設,只要保留大型FAB及掃布雷兵力即可。至於各外島、東南沙、釣魚台、專屬經濟區(EEZ)、海洋利益、海線安全、海上嚇阻武力等國家利益的支撐及維護,就無所謂了,反正好像也沒什麼人在乎?
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Pat FW说:留言于2012-08-17 00:45:55(第1条)
港人16年再登釣島 孤舟破日艦夾擊 14人被捕
香港保釣船「啟豐二號」衝破日本逾10艘艦艇夾擊和水炮「攻擊」,突圍抵達釣魚島,船上7人更成功登島,在島上揮舞五星紅旗及青天白日滿地紅旗宣示中國主權,這是自1996年後港人再次登上釣魚島,也是繼2004年後再有華人再次登島。日本執法人員其後將啟豐二號一行包括兩名記者在內的14人,以「非法入境」罪名拘捕,並帶到沖繩那霸關押調查。中國外交部發表聲明,重申中國擁釣魚台主權的立場,「要求日方確保14位中國公民的安全並立即無條件放人」,特首梁振英也罕有地召見日本駐香港總領事隈丸優次,要求日本放人,兩名入境處人員今凌晨已出發到日本協助被捕的本港居民。在啟豐二號昨午4時26分左右擱淺後,登島保釣人員之一楊匡接受訪問時激動地表示,未預計過能成功登島,形容每個小節都有意外,所以真的很激動,因已經等了10多年。而船主羅堪就則形容是給日本一個下馬威,「說明他們派出多少船、包圍我們,我們也不害怕,船上所有人都很感動」。
外交部重申主權 日首相:嚴正處理
中國外交部向日方提出嚴正交涉,並重申中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有主權的立場,要求日方立即無條件放人。日本首相野田佳彥昨傍晚回應事件時表示要根據法令,嚴正處理,而日本外務省事務次官佐佐江賢一郎,昨晚亦傳召中國駐日大使程永華,提出抗議。
啟豐二號昨晨約11時前進至釣魚台約50浬時,已有日本海上保安廳船艦接近,駛至約30浬時,艦艇增至6艘,沿途亦有日方直升機在上空監視。至約下午2時,啟豐二號駛至距釣魚島僅20浬範圍,日方艦艇數目增至12艘,並不停發出警告,指啟豐二號已駛入日本領海範圍,並企圖包圍保釣船,令它改變航道。保釣人士以衛星電話致電本港民間電台指出,在距離釣魚島少於20浬時,日艦不斷挨向啟豐二號船身及船窗射水炮,令船員無法看清海面情,企圖阻擋船前行。約下午4時,船員距離釣魚島只得3浬,已能看見主島,日方艦艇「左右夾擊」,不斷撞向啟豐二號致船頭爛,導航系統被破壞至不能使用,亦有日方快艇靠近。在船上直擊情的《鳳凰衛視》記者形容,日艦撞向啟豐二號時「非常粗暴」,船上保釣人士準備了大量磚頭、竹竿等,在船相撞時,擲向日艦,所以「雙方的船都有損失」。
7人涉水登島 揮旗唱國歌
啟豐二號為減低被撞的影響,早於台灣時已在船兩側掛上10多個飛機輪胎,最終能強行前進,並於4時26分左右在釣魚台近岸地方擱淺,保釣人士隨即放下已準備的木梯,唱國歌,派出7人爬梯涉水登陸釣魚島。早有準備的日方,由海上保安廳、法務省入境管理局和警察廳組成的應急部隊共30人,在島上準備阻撓登島,但未能成功。7名保釣人士,包括來自香港的曾健成及楊匡、澳門伍錫堯、內地方曉松等,登島後即揮舞五星紅旗及青天白日滿地紅旗,但未能成功插起。
遭日30人阻撓 插旗不果
其後,日方人員拘捕登島的其中5人,另兩人自行跑回船上,但日方最後亦以「非法入境罪名」拘捕了船上的9人,包括兩名記者。
日本海上保安廳解釋,任由保釣人士上岸,是遵從政府整體方針,「不採取會造成雙方人員受傷的強硬手段」。但首相野田佳彥稱,將依法嚴肅處理。保釣行動委員會主席陳妙德表示,行動非常成功,行動沒有任何成員受傷。顧問區伯權則發表聲明,譴責解放軍沒支援,促請兩岸政府盡快行動,維護領土主權。對上一次有中國人成功上釣魚島是2004年3月,7名內地保釣人士登島後被捕,最終日方扣留7人48小時後,決定不提出起訴,強制遣返。
 
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