達拉斯市長萊普特的亞洲之行成果豐碩,但是此間主流媒體達拉斯晨報稱市長的主要使命是以「投資換綠卡」的「地區中心」投資移民計畫(EB-5)吸引亞洲投資者,為振興達拉斯找錢。
達拉斯和美國許多城市一樣,缺乏大規模經濟開發的資金,因此就把眼光投向了外國投資者,亞洲更是被達拉斯市政府視為開拓財源的搖錢樹。
以市議會經濟發展委員會主席納汀斯基為主的「發財團」,每年不辭辛勞頻頻前往中國,四處奔波與中國企業家們拉關係,希望能夠找到大財主來為達拉斯市中心或南達拉斯經濟發展提供新動力。
達拉斯市政府吸引外國投資者的一個法寶就是「投資換綠卡」的「地區中心」投資移民計畫,投資50萬元或100萬元,就可以申請全家移民。期待已久的投資移民計畫10月獲得聯邦政府批准,市政府為此舉辦的新聞發布會,反應踴躍,吸引200多人前往。
獲得批准的達拉斯EB-5「地區中心」投資計畫,只需投資50萬,即可申請投資移民,而非一般投資移民的100萬元投資要求。達拉斯市府聘請一家對投資低度開發地區有經驗的基金負責地區中心的運作及管理。美國移民局會發給兩年的臨時綠卡,兩年後如果一切投資條件符合,發予永久綠卡。
據介紹,EB-5投資移民計畫需要資金匯入地區中心基金,移民局審核通過,發給臨時綠卡,兩年內一切運作符合條件,移民局發給永久綠卡。
主導「投資換綠卡」計畫的納汀斯基說,目前已經有數百名外國投資者對此有濃厚興趣,主要來自中國,其他還有墨西哥、南美等地。他們排著隊來見他,他特別安排時間,與他們見面進行篩選。「他們並非是籌措了50或100萬的投機分子,而是相當有水準的投資家。」
雖然達拉斯依然是美國有活力的城市,但受經濟不景氣的影響,達拉斯也面臨經濟衰退。達拉斯太需要資金來振興經濟了。從南達拉斯到北達拉斯,到市中心走一走,就會發現很多項目因為差錢而停頓。
中國投資者似乎成為達拉斯經濟振興的一個希望,因此萊普特市長這自前往中國和韓國親自現身上海和南京的「地區中心」投資說明會,拜訪上海和北京的企業家,並開出優惠投資政策遊說他們前來投資。
中國企業家們以中國的邏輯認為與政府打交道比較放心和踏實,因此更相信政府官員。而美國企業卻相反,往往認為有政府參與反而裹足不前。
儘管目前達拉斯市政府的投資項目「只聽樓梯響,不見人下來」,但是市政府官員信心滿滿認為,明年可望有5000萬元外國投資進來,此後每年將有1億5000萬元左右。
達拉斯許多企業家也相信EB-5的法力。陪同市長去亞洲訪問的市中心會展中心旅館開發商馬休斯說,起初他不太信心EB-5,但是與中國投資者見面後,他都感到飄飄然了。數百名經過篩選的投資者都是商業高手,他們了解達拉斯的投資環境,而且中國大多數有意投資大多數美國投資者視為燙手山芋的市中心重振項目。「市中心還要振興嗎?」中國的投資者感到有些迷惑:中國哪個城市的市中心不是寸土寸金,這是個天下難得的機會。(劉景勝)