聖誕節和元旦假期是旅行旺季。但是明年元旦開始,有36州州民可能將無法只憑該州駕駛執照搭乘民航機和進入聯邦政府機構,而可能必須持護照登機。
國會通過的「真身分證法」,規定各州應於今年底前,開始實施「真身分證法」,印發符合18項規定的新駕照和身分證明文件。但是全國有36州都不符合規定。除非國會通過法案或國內安全部發令延後執行,否則明年元旦全國機場將會大亂。
九一一恐怖襲擊中,19名劫機者大部分都持有美國政府核發的駕駛執照或其他證件。「九一一委員會」建議將全美駕照標準化,以增強駕照和身分證的安全和可靠性,使恐怖分子、非法移民和詐騙犯難以取得。
國會遂於2005年通過「真身分證 (Real ID)法」,規定新的各州駕照以及州身分證,須能辨識持證者的身分、社會安全號碼,以及是否在美合法居留等。該法並要求建立全國資料庫,使每州政府都能查看別州政府的身分證明資料。
美國已有24個州通過法案,禁止執行真身分證法的規定。侵犯隱私權及經費無著,是各州不配合的主要原因。
國內安全部長珍妮特‧納波利塔諾(Janet Napolitano)支持取代「真身分證法」的PASS ID法案(Providing for Additional Security in States’Identification Act of 2009,更安全的州身分證法案)。
該法案由國會參院國內安全與政府事務委員會政府管理小組委員會主席李碩(Daniel Kahikina Akaka,民主黨,夏威夷州)和首席共和黨參議員、前俄亥俄州州長佛諾維區(Voinovich, George,俄亥俄州)共同提出。
PASS ID法案要求核對申請人的社會安全號碼,以及申請人是否在美合法居留等。PASS ID法案取消各州資料庫互通的要求,並撥款給各州執行PASS ID。PASS ID法案仍要求記錄數位照片、簽名等。但是國會尚未通過PASS ID法案。「全國州長協會」已致函國會,要求延後實施「真身分證法」。(林寶慶)