第一大信号，重点转变发展方式。由“保增长”到“转变发展方式”，是顺应发展规律、顺应客观实际、顺应民意民生的重大调整！彼时“保增长”，应对的是汹汹而来的波及全球的金融危机，是为了广大公民就业、生活采取的救急措施，当然也是过去多年急迫改变贫困面貌的长期对策延续。高增长的可持续性到现在确实出现了一些问题，既有客观自然的可承受能力、又有各级政府主观发展的难以理性控制的问题，还有高速发展中分配机制调整跟进速度难以匹配的问题，等等。譬如出现了“干多挣少”的带普遍性问题。

　　转变发展方式，好在可以根据资源合理配置、顾及社会公平、讲求发展质量效益，事缓则路宽，路宽则选择多；不再以“堆头大”ＧＤＰ高为主要甚至唯一的政绩、经济量化指标；不再以数字、数据的“平均”来忽悠大众。而要而该参照当地民众、全国民众实在的收益、实在的满意程度来核准核实政府、主要领导的政绩。可以导向领导们、政府行政首长不再盲目追求“投资数量”、“上马工程”，而老实办点少污染、少能耗、少强迫撤迁的实在好事，办点有质量于民有效益的经营事。至少不再只见财政涨、不见居民包包鼓，至少不再只显数字升、不见民众笑脸盈。

　　第二大信号，双政策不变背后有深意。“继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策；同时把握好政策实施的力度、节奏、重点。关注民生成为财政和货币政策的共同‘重点’”。 会议提出，财政政策要加大对教育、卫生、社会保障等民生领域和社会事业支持保障力度；投资适度增长，重点用于完成在建项目，严控新上项目；加大货币政策对经济社会薄弱环节、就业、战略性新兴产业、产业转移等方面的支持。

　　我看深意在两点，一是“战略转移”到民生、到基础战略性、到创新发展；二是“不折腾”、不搞急刹车，根据当前和未来可预见期平稳调整。

　　第三大信号，增加普通商品房供给增强居民消费能力。两层意思，一个主题，尽可能拉动内需，以消费促进经济发展。住房，是中国人面临的重大问题，居高不下的房价，给民众带来不小心理、生活负担，客观存在。住房，还面临一个不降反升的潜在威胁，外资蓄意炒作可能性很大的。

　　增加普通商品房供给，不是一句话这样容易的，肯定有具体政策措施、肯定有个执行力度难度问题，还有一个民、商、政三者利益的再洗牌的问题，更有耕地保护与安居的平衡，等等。

　　增强居民消费能力，大约该有内在动力的运转促进了，大约不仅仅在上门服务、吸引花钱上下功夫了。农村60以上老人的基本保障已经启动，还有没有分配、保障制度的新鲜出台呢？教育卫生方面为民众的切实减负呢？公民们有自己的期待。

　　第四大信号，放宽中小城市户籍限制推动城镇化。该来的终于来了，虽然只是渐进性的“放宽”，虽然只是在中小城市放宽，户籍这个制约中国绝大部分公民生产、生活的“制度”终于“解严”了。农民的生产生活积极性调动和发挥，有了进一步创造的空间，当然这一步还不止是经济发展方式的解放，还有政治权利、人格尊严的平等恢复、自由选择。相辅相成，不知会释放多少活力？！

　　一件事，猛然放开也不太好，一股脑儿轰然齐上还是有麻烦。放宽户籍限制，不宜过猛过激，除了对中小城市原有生态生活环境有大的冲击外，估计对农村、特别是对乡村城镇化会产生深远影响。千万不要形成一种态势，似乎农村可以不管不顾了、全体总动员“进城”。城镇要好好规划，农村尤其该认真规划。中国的前途和命运，我老套认为还是在农村的综合开发、科学开发、适宜开发，总归到农村现代化开发。

　　要注意的是：户籍不限制了，福利有限制；人进了城，城不能融入人；生产生活进了城，公民权益不能“城等”。这种事，从来宜缓不宜急，千百年、或者说60年都拖过来了，稳步入城为好。

　　第五大信号，放宽市场准入深化改革增添发展动力。国民待遇，社会投资，已经不太新鲜的新鲜话题，在中国几十年经济发展中，多少人努力、多少事蹉跎！把以政府投资主导向社会资本敞开，也到了下深水的时候了，也到了政府放开“社会小孩”手脚的时候了，政府学着当保姆不当婆婆、然后一边观看欣赏社会经济运行一边监看调控，岂不是大好事情！？何苦把社会能够办的事情包干？何苦把民众能够办好的事情包干？费力不讨好、遇事晒一线社会经济运行、小规模经济事务干干脆脆由民间自办、社会自干，集中精力管社会公共事务、集中精力营造公平法治环境，何乐而不为？

　　习惯了婆婆操持的政府，在这一过程中有痛苦、有挣扎，当然个别实权掌握者还有失落感、确可减少许多权钱交易、权商交易，避免多少腐败发生！经济运行过程中也许有这样那样的不适应、甚至出现短期运行失范的情况，这个既可以提前规避、还可以不断调整；要紧的是，充分调动发挥社会、民间力量促进经济发展，经济活跃、风险分摊、社会矛盾不会集中在“政府投资”这一点上，还可以避免权力高度集中可能产生的重大工程、投资决策失误。尤其可以避免劳命伤财的政绩工程、资源大肆耗费群众长远利益损害的“短视”工程。

　　经过了许多风雨，不要急于一夜醒来就见彩虹。基本基础设施相对牢固了，国家集约重大工程差不多了，民间、社会演员登上经济大舞台表演，同样可以载歌载舞、声色并茂、德艺双馨的。

　　我说五大信号，没有套路没有规矩，只觉得每一信号都对个人胃口、随便张口就来的。民众是否满意、经济人是否高兴、实际效果如何，那是要执行落实后才知道的。觉得信号巴适，有点四川方言独特味道，就是合意、舒服、遂心的意思了。（崇民）